河南碳素与石墨制品建设项目环境影响评价文件审查审批要.PDFVIP

附件2 河南省碳素及石墨制品建设项目 环境影响评价文件审查审批要求（试行） 为规范我省碳素及石墨制品建设项目合理布局、有序发 展，综合考虑我省碳素及石墨制品行业发展实际，在严格执 行国家有关法律法规和产业政策的同时，对碳素及石墨制品 建设项目的环境影响评价文件提出如下审查审批要求。 一、总体要求：碳素及石墨制品项目应严格执行《产业 结构调整指导目录（2011 年本）》（修正）、《铝行业规范条件》 （工业和信息化部，2013 年第36 号）等国家要求。 二、适用范围：审查审批要求适用于我省碳素及石墨（天 然石墨生产制造除外）制品项目环境影响评价文件的审查审 批，煅烧、混捏成型、焙烧、浸渍、石墨化等特征装置也应 参照执行。 三、环境质量要求：环境质量现状满足环境功能区要求 的区域，项目实施后环境质量仍应满足功能区要求；环境质 量现状不能满足环境功能区要求的区域，应通过强化项目污 染防治措施、并提出有效的区域削减措施。上一年度未完成 大气污染防治目标任务且环境质量仍在恶化的区域 ，应首先 采取切实有效措施，改善区域环境质量。 四、建设布局要求：新建、改扩建碳素及石墨制品项目 应当位于产业园区，符合园区规划及规划环评要求 ；禁止在 我省主体功能区划定的农产品主产区、重点生态功能区、禁 止开发区等区域内新建（改、扩建）碳素及石墨制品项目。 园区外的现有碳素及石墨制品生产企业，应当逐步搬迁 入园、兼并整合、升级改造；支持现有碳素及石墨制品生产 集中区域，建设石墨或碳素制品专业园，园区应科学编制规 划及规划环评，区内新建项目排污量应从现有碳素及石墨制 品生产企业中减量替代，实现区域增产减污，产业转型升级； 引导石墨或碳素制品园区集中建设专业的煅后焦生产企业 及集中煤气站。 五、防护距离要求：结合 《非金属矿物制品业卫生防护 距离（第4 部分：石墨碳素制品业）》（GB/T18068.4-2012 ） 及区域环境质量等要求，合理设置环境防护距离，环境防护 距离内禁止布局新的环境敏感点。环境防护距离内已有居民 区、学校、医院等环境敏感目标的，应首先妥善解决。 六、工艺装备要求：采用资源利用率高、污染物产生量 小的清洁生产技术、工艺和设备，单位产品的物耗、能耗、 水耗、资源综合利用和污染物排放量等指标应不低于清洁生 产国内先进水平。 碳素及石墨制品项目应设置全封闭的原料库，破碎工段 应设置在密闭的车间或原料库内，破碎后的石油焦采用全封 闭的皮带或管道运输；生阳极炭块应通过密闭的输送廊道送 至焙烧车间；填充料装填及回收利用过程需配套粉尘收集处 理设施；炭块清理车间应当密闭，并设置粉尘收集处理装置。 碳素及石墨制品项目应采用天燃气、净化后的煤气等洁 净燃料；石油焦煅烧工段应采用回转窑或罐式煅烧炉等先进 的生产装备，生坯焙烧工段应采用环式焙烧炉、隧道窑等先 进的生产装备。碳素及石墨制品项目应采用液体沥青为原料； 鼓励企业对煅烧高温烟气余热回收利用。 碳素及石墨制品项目应采取全自动控制的配料系统；混 捏成型工段应设置在密闭车间内，采用连续混捏成型或半连 续混捏成型工艺，鼓励新建项目采用连续混捏成型工艺；浸 渍工段应采用密闭负压装置。 碳素及石墨制品项目应设置全厂 DCS 控制系统及污染 治理设施DCS 控制系统。 七、大气污染防治要求：环境质量不能满足环境功能区 要求的区域，碳素及石墨制品项目应执行《铝工业污染物排 放标准》（GB25465-2010 ）特别排放限值；煅烧炉应设置脱 硝装置，焙烧炉废气应先对沥青烟进行处理，煅烧、焙烧废 气经各自的除尘、脱硫设施处理达标后合并排放，执行特别 排放限值的项目需进一步采取处理措施，排气筒高度应满足 环评计算要求。煅烧废气和焙烧废气经各自的治理设施处理 后需设置单独的废气在线监测设施，并按照要求与环保部门 联网。鼓励新建项目焙烧废气和煅烧废气处理达标后合并排 放。 沥青罐废气、混捏成型工段废气、浸渍工段废气应采用 焚烧或其他有效的治理设施处理达标后排放，排气筒高度应 满足国家标准和技术要求，且不低于15 米。 物料输送、破碎、转运等工段产生的粉尘应集中收集后 经袋式除尘设施处理达标后排放，排气筒高度应满足国家标 准和技术要求，且不低于15 米。 环境质量不能满足环境功能区要求的区域，项目新增主