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加快核心城市发展工作计划 现在，我代表区委常委会向全会报告工作，请予审议。 一、年工作情况 年，是极其困难、极具挑战的一年。面对国际金融危机影响，在市委的正确领导下，区委、区政府超前谋划，科学决策，沉着应对，克难奋进，经受住了前所未有的重大挑战和考验，全面完成了保增长、保民生、保稳定的各项任务，进一步加强了党的建设，开创了经济社会又好又快发展的新局面。 保增长取得重大成绩。全年预计地区生产总值按可比价增长15%；财政一般预算收入13.08亿元，同比增长20.2%；全社会固定资产投资115亿元,同比增长15.2%；实际利用外资4.2亿美元，同比增长13.5%；引进内资43.9亿元，同比增长21.9%。结构调整实现新的突破。我们紧紧抓住危机中蕴含的机遇，不断加快新经济的发展步伐，扎实推进重点区域、重点园区建设。星海湾金融商务区的诺德大厦、期货广场、半岛大厦全面竣工并投入使用，金融服务一条街、现代服务业一条街、高级商务酒吧一条街建设初见成效。西安路二期改造工程全面启动，19个重点地块的招商工作基本落实，城市综合体、电影综合体等重大项目加快推进，我区自主投资2.5亿元的现代服务业总部大厦开工建设。总部经济园和设计产业园的前期策划全面展开；五一广场服装创意产业园一期入驻企业19家；中小企业产业园招商工作深入开展，已入驻企业400多家。网络信息产业加快发展，引进创办了智业高端服务大厦、大连五甲万京信息科技产业园，全年共争取到市级以上科技企业扶持资金953万元。可持续发展能力显著增强。我们不断加大招商引资力度，积极做好项目储备，为区域发展奠定了坚实基础。在做好规划策划的基础上，根据我区产业发展要求，广泛开展主题招商、以商招商和代理招商，积极推介区域内重点开发地块，成功举办深圳经贸合作推介活动，吸引了来自长三角、珠三角和京津冀地区的200多家企业参加，签约项目18个，合同金额355.1亿元，经济日报、人民网等多家媒体进行了广泛宣传报道，全年共签约项目34个，合同金额419.1亿元。重点推进的45个大项目中，有21个项目基本竣工，预计完成投资50.5亿元；共引办注册资本金百万元以上企业754家，注册资本金达到50.8亿元，同比增长79.5%。促发展政策发挥重要作用。我们进一步加强了对经济工作的领导，每月召开一次经济形势分析会，及时分析研判经济形势的发展变化，研究制定具体应对举措，深入走访重点企业，牢牢把握区域发展的主动权。出台了《年度经济指标保增长工作考核办法（试行）》、《新经济优惠政策兑现办法》、《关于进一步加快现代服务业发展的实施意见》等系列政策，有力推进了全年任务的圆满完成。 保民生取得显著成果。一是就业工作卓有成效。我们把大学生创业就业工作作为重要的民生工作，设立了1000万元的大学生创业扶持资金，出台了《关于扶持大学生创业的若干政策》，新建了1万平方米的区大学生创业就业中心，开展了“赢在大连——大学生激情创业沙河口中国青年创业新领军者大赛”活动，区大学生创业就业中心成为全国示范工程，辖区应届困难大学生和择业期内有就业愿望的本地生源大学毕业生实现100%就业。全年共实现实名制就业31565人，完成市计划的183%，自主创业的军转干部王辉荣获“全国模范军转干部”荣誉称号。二是社会保障工作扎实推进。不断加大救助力度，提高了低保金标准，实施了货币化养老补贴，强化了突发性事件致困群体的救助工作，建设了东北地区城区最大的养老中心——南沙养老之家，加快了慈善事业发展步伐，弱势群体生活进一步改善。三是城市建设管理工作不断加强。深入开展“城市建设管理年”活动，全面完成了“五个一”工程，提升了中山路景观建设水平，建设了开来商城、西村街地下停车场和石门山公园，实施了新居工程的拆迁改造，推进了市政道路和弃管楼院生活设施维修改造，建立了新型垃圾除运体系，开展了“市容环境整治200天”专项行动，新增和改造绿化面积15万平方米，城区面貌得到改善。四是教育卫生事业加快发展。积极改善办学条件，格致新校校舍、东北地区首家婴幼儿早教中心先后投入使用。建设了全市首家社区卫生服务信息中心，认真做好甲型H1N1流感和手足口病的防治工作，卫生服务功能不断提升。我区荣获省“人口早期教育暨独生子女培养示范区”、“民族团结进步先进单位”、“和谐社区建设示范区”等荣誉称号。武装、档案、双拥共建等项工作进一步加强。 保稳定工作扎实有效。圆满完成了夏季达沃斯年会和国庆安保工作，细致排查不稳定因素，逐项落实维稳措施，牢牢掌控了安保工作的主动权。全力处置突发性、群体性事件，妥善处理了涉疆治安案件等突发事件，成功处置了因城市道路建设、旧城区动迁改造等引发的群体性事件。“信访积案化解年”活动成果显著，党政领导干部大接访工作深入开展。紧紧抓住敏感时期和敏感节点，坚决打击“法轮功”等邪教组织。深入开展新