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2.7.2民族区域自治制度:适合国情基本政治制度
合作探究一、西藏的经济社会为什么能取得如此大的发展? 一、我国民族区域自治的法制化进程 (二)、符合国情的民族区域自治制度 民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。 2.1自治地方:自治区 自治州 自治县(旗) 3、民族区域自治的核心内容及自治权的含义、内容 改革开放以来,西藏形成三次较大规模的集中建设。20世纪80年代和90年代国家投资分别完成43项和62项重大工程。极大地促进了西藏基础设施的改善和基础产业的发展。 我国为什么实行民族区域自治?(必要性+意义) (1)由我国的历史特点决定(统一的多民族国家传统) (2)由现实情况决定 “大杂居、小聚居”的民族分布特点——社会基础 各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系——政治基础 易错易混 1、我国已经消灭了民族压迫,所以不存在民族问题了。 2、中华民族是中华人民共和国成立后开始形成的。 3、少数民族和汉族的分布,界限十分清楚。 4、民族区域自治是由我国民族关系的历史特点和现实情况决定的。这些现实情况是指我国自秦汉以来就是统一的多民族国家。 5、民族区域自治制度是我国的一项根本政治制度。 6、实行民族区域自治的地方有权制定民族区域自治法,行使自治权。 7、实行民族区域自治的地方是在中央政权的统一领导下的特别行政区。 8、民族区域自治地方享有高度的自治权。 9、民族自治地方的自治机关有立法权。 2.对于民族自治机关,正确的认识是( ) ①是自治地方的权力机关 ②是自治地方的人大和政府 ③依法管理内部事务,权力广泛 ④依法行使自治权 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④ 3.2009年是《民族区域自治法》颁布实施25周年,民族区域自治法》是实施宪法规定的民族区域自治制度的基本法律,它正确规定了民族自治地方与国家的关系。对此理解正确的是( ) A.民族自治地方等同于一般地方行政区域 B.实行民族区域自治的地方享有高度的自治权 C.民族区域自治地方是中央政权统一领导下的特别行政区 D.民族自治地方要在国家统一领导下行使法律赋予的自治权 4.(2010?海口高一检测)据统计,目前我国共建立了155个民族自治地方。在55个少数民族中,有44个建立了自治地方,实行区域自治的少数民族人口占少数民族总人口的71%,民族自治地方的面积占中国国土总面积的64%左右。这表明( ) A.各民族已实现了完全的平等 B.民族区域自治是我国的基本政治制度 C.少数民族在政治上享有特殊的权利 D.我国实行人民代表大会制度 )(2010?银川高一检测)《少数民族事业“十一五”规划》提出了规划总体目标:实现少数民族和民族自治地方公共基础设施和生态环境明显改善,自我发展能力不断增强,优势产业和特色经济不断发展,贫困问题得到有效缓解,群众生活水平有较大提高;对外交流与合作不断加强、对外开放水平有较大提高;教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业加快发展,群众思想道德素质、科学文化素质和健康素质进一步提高;民族区域自治制度和民族理论政策体系进一步完善,民族法制建设取得较大进展,少数民族合法权益得到切实保障;民族关系更加和谐,民族团结更加紧密,实现少数民族事业又好又快发展。 有人认为,只要坚持民族区域自治制度,就一定能实现材料中提出的发展目标。对此请谈谈你的看法。 答案:(1)民族区域自治制度是适合我国国情的基本政治制度,它有利于保障少数民族人民当家作主的权利;有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系;有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展,因而坚持民族区域自治制度,有利于实现材料中的发展目标。 (2)要实现材料中的发展目标,还必须坚持中国共产党的领导;坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则;大力贯彻民族区域自治法;认真贯彻宗教信仰自由政策;同时还需要中央的财政、政策支持和兄弟省市区的帮助等,因而该说法是不全面的。 * * 7.2 民族区域自治制度: 适合国情的基本政治制度 第七课 我国的民族区域自治制度及宗教政策 1、民族区域自治制度的含义 地位:是我国基本民族政策,一项基本政治制度。 (1)民族区域自治的前提和基础:领土完整、国家统一 阿坝羌族自治州 延边朝鲜族自治州 沧州孟村回族自治县 景宁畲族自治县 探究2:这些自治地方通过什么组织进行自治呢?这些组织和一般国家机关是否一样? 在行使一般地方国家机关职权的同时,依法行使自治权。 2.2自治机关:自治地方的人民代表大会和人民政府 判断:①民族区域自治地方设立自治机关,自治机关是人民代表大会和人民政府、人民法院和人民检察院。 ②凡是有
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