形势政策论文——中国加快转变外贸发展方式的必要性.doc

中国加快转变外贸发展方式的必要性 [摘要]：今后一个时期，是我国全面提高对外开放水平，积极融入经济全球化的重要时期，也是我国经济持续快速发展，为实现第三步战略目标创造条件的战略机遇期。为适应这一时期经济社会发展目标的要求，必须贯彻落实科学发展观，加快对外贸易发展方式的转变，以实现对外贸易全面、协调、可持续发展。 [关键字]：科学发展观　　外贸发展方式 近期，我国对外贸易发展面临的结构与环境问题主要表现如下：　　 1、贸易结构严重失衡　　长期以来，受我国实施赶超型经济战略，迅速实现工业化的影响，我国国民经济构成中，工业比重远远高于服务业比重。改革开放以来，尽管服务业得到了较快发展，但是，伴随世界制造业大规模向我国转移，我国货物贸易迅速增长，服务贸易发展处于相对滞后的局面。我国货物贸易与服务贸易的严重失衡，已使货物贸易的可持续发展受到贸易服务业或贸易支援业发展不足的制约。同时，片面追求货物贸易的数量型增长也受到了资源及国内外贸易环境的约束。因此，协调货物贸易与服务贸易的发展关系，拓展对外贸易新的比较优势，积极发展传统与现代服务业，已成为提高我国货物贸易出口效益的必由之路。同时，努力发展高端服务出口，建立新的出口贸易增长点，也是提升我国总体贸易水平，实现我国对外贸易全面、协调、可持续发展的必然选择。　　 2、产品结构亟待优化　　目前，在国际产业分工体系中，我国位于产业分工链条的低端，我国出口贸易额的55%以上来自加工贸易。由于加工贸易技术含量不高，增值率较低，价值链不长，部分加工贸易容易受环境因素影响，稳定性不强。因此，从总体来看，在我国出口贸易中居于主导地位的机电产品及高新技术产品，整体技术层次较低，高附加值产品比重不大，持续发展的基础较为薄弱。在国际市场竞争日趋激烈的形势下，要实现我国出口贸易持续健康发展，急需提升我国在国际分工中的地位，优化出口产品结构，增加高附加值产品出口，要切实推动我国出口贸易由以量取胜转向质量效益型增长。　　 3、贸易环境形势严峻　　近年来，随着我国具有较强比较优势产品快速、大量涌入目标市场，我国也成为贸易摩擦的重灾区。据世贸组织统计，从1995－2004年，我国共遭受反倾销365起，是遭受反倾销最多的国家。我国进入贸易摩擦的高发期，与国际市场竞争激烈、贸易保护主义盛行直接相关，也与我国出口增势强劲，部分企业缺乏自律、实施低价竞争、以量取胜的粗放型经营不无联系。2003年我国出口鞋50亿双，占世界销量的60%，平均每双鞋的出口价格仅为2.5美元，而西班牙为12美元、意大利为30美元。显然，我国具有比较优势产品的低价销售、数量扩张及市场份额急剧扩大，并没有获得经济效益的同步提高。在一定程度上，导致贸易伙伴为减少竞争压力，而对我采取形形色色的限制出口措施。由于对外贸易发展需要交易双方共同营造公平、对等、公正的贸易环境，实现多赢或共赢。因此，积极调整及转变出口增长方式，采取合理的发展策略，才能为世界贸易及我国贸易的持续发展创造有利的贸易环境。 　 一、加快变外贸发展方式的转变，是贯彻科学发展观实现可持续发展的要求 　　科学发展观强调，要以人为本，实现经济社会全面、协调、可持续发展。按照上述要求，我国国民经济的各个领域都要转变增长方式，要通过集约型增长实现可持续发展。　改革开放以来，我国对外贸易取得了长足发展。2004年，我国进出口贸易已位居世界第三位，从贸易数量与贸易金额来看，我国已经成为名副其实的贸易大国。但是，从贸易结构、商品结构、贸易方式及贸易环境来看，我国对外贸易仍处在成长基础较为脆弱，增长方式相对粗放、贸易环境日趋严峻的局面。因此，逐步优化外贸结构、不断改善贸易环境，才能为对外贸易的可持续发展创造条件。 二、加快对外贸易发展方式的转变是提高外贸整体竞争力、促进新型工业化发展的需要 　　在知识经济时代，国际竞争日趋集中于高新技术产业。以技术发明和技术创新为基础的高新技术产业成为带动经济发展的火车头，促进经济结构尤其是产业结构优化升级的引擎。企业对知识产权或智力财富的拥有，使企业的技术优势转化为产业优势和市场优势，不断累积和强化这一优势，逐渐形成具有自主知识产权体系的高新技术产业体系，将会提升一个国家的综合国力和对外贸易整体竞争力。可见，扩大具有自主知识产权的高新技术产品出口，是发展“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥”的新型工业化的有效途径。　　近年来，我国加大了科技兴贸的力度，但是，从高新技术产品出口规模及在我国外贸中所比重来看，仍未成为出口贸易的主导产品。从高新技术产品的技术领域和产品结构来看，主要集中于计算机技术、通信技术和电子技术领域，除了技术领域与产品结构具有单一性外，尤为关键的是高新技术产品技术含量不高，国内企业缺乏产品的核心技术与自主知识产权。　企业