国家环境保护模范城市规划编制纲要.docVIP

《国家环境保护模范城市规划编制纲要》 第一章 总则 适用范围 本纲要适用于指导和规范所有正在开展或拟开展创建国家环境保护模范城市（以下简称创模）的创模规划的编制工作。 编制依据 创模规划的编制应以“十六”大提出的全面建设小康社会的总体目标为依据，按照国家环境保护模范城市的标准，兼顾与城市总体发展规划以及其它已有的社会、经济、环境规划的关系，结合城市环境综合整治规划，以推动城市环境基础设施建设、解决城市突出的环境问题、实现环境保护模范城市目标为主线，加强城市环境管理，促进城市经济结构和产业结构的战略性调整，实现城市经济、社会与环境保护“共赢”发展。 基本结构及编制程序 创模规划的基本结构及编制程序应包括以下内容或步骤（参见图1）。 一、全面分析城市社会经济发展和环境保护的现状与趋势。 二、分析城市发展状况与模范城市考核标准的差距，分析创模工作的可行性。 三、确定创模规划目标，比较创模规划目标与城市总体发展规划以及其它已有的各种规划目标之间的相互关系。 四、根据创模规划的总体目标和阶段目标，确立创模的主要任务、工作机制。 五、围绕实现创模规划目标和落实主要任务，进一步制定专项规划。 六、针对专项规划制定详细的重点工程方案、投资方案和保障措施，形成行动计划。 七、对创模规划进行预期效益评价。 八、获取“模范城市”荣誉称号后的持续改进计划。 九、将上述八项中的所有内容编写成一个完整的创模