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陈秋实“法制中国”（我是演说家） 在线 /v_19rro2kcn4.html 你们的法治观念如何？ 法治思维的含义与特征 法治思维的基本内容 一 三 二 第二节 培养社会主义法治思维 培养法治思维的途径 一、法治思维的含义和特征 1、含义 法治思维，是指以法治价值和法治精神为导向，运用法律原则、法律规则、法律方法思考和处理问题的思维模式。 正当性、规范性、可靠的逻辑、科学 思维 2、法治思维的特征 法治思维与人治思维的区别： 依据上，国家法律 个人魅力、德行、才智 方式上，平等、稳定 个人意志，任意、非理性 价值上，多数人之治 少数人的极权专断 标准上，法律最高权威 服从个人权威 法治、人治？ 二、法治思维的基本内容 法治思维主要表现为价值取向和规则意识两个方面。 价值取向，是指个人如何看待和对待法律； 规则意识，是指个人如何用法律看待和对待自己。 一般包括：法律至上、权力制约、公平正义、 人权保障、正当程序。 1、法律至上 在所有的规范中，法律是地位最高、效力最广、强制力最大的规范。任何规范都不得超越法律和与法律相抵触。 具体表现为：普遍适用性 优先适用性 不可违抗性 2、权力制约 国家权力是人民的，是为人民服务的，只有依法对权力的配置和运行进行有效制约和监督，才能防止权力私用、权力滥用和权力腐败。 四项要求：权力由法定 有权必有责 用权受监督 违法受追究 一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。 ——孟德斯鸠《论法的精神》 3、公平正义 是指，社会的政治利益、经济利益和其他利益在全体社会成员之间合理、公平分配和占有。 主要包括：权利公平 机会公平 规则公平 救济公平 4、人权保障 人权的法律保障包括：宪法保障、立法保障、行政保护、司法保障。 宪法保障，前提和基础； 立法保障，重要条件； 行政保护，关键环节； 司法保障，最后防线。 案例思考-湖北佘祥林“杀妻”案始末 1994年1月20日，佘祥林的妻子张在玉失踪，后在附近一水塘发现一具女尸，经张在玉亲属辨认死者与张在玉相似。4月28日京山县检察院批捕佘祥林。该案经过多次补充侦查，最终于1998年6月15日，京山县法院以故意杀人罪判处佘祥林有期徒刑15年，附加剥夺政治权利5年。 2005年3月27日，已经“死亡”11年的张在玉出现。2005年4月1日，39岁的佘祥林走出了监狱，4月13日在京山县人民法院被当庭宣判无罪。 2005年9月佘祥林与京山县公安局达成了赔偿协议，京山县公安局向佘祥林及家人赔偿45万余元。 1994年的佘祥林 2005年的佘祥林 呼格吉勒图 赵作海 念斌 ······ 《燕赵都市报》 增加每一个司法环节的透明度，建立可以随时纠错的循环机制，是防止冤假错案的最有效方法。 只有当我们把公平放在优先的位置，并且随时随地接受公众的监督，司法领域中的冤假错案才能够逐渐减少。 5、正当程序 只有严格按照法律程序办事办案，处理结果才可能公正并且具有公信力和权威性。 程序的正当表现在程序的： 合法性、中立性、参与性、 公开性、时限性 正当程序 正义不仅应得到实现，而且要以人们看得见的方式加以实现。 没有程序的正义就没有实体的正义。 程序是法治和恣意而治的分水岭。 正当程序 肖申克的救赎 影里杀凶案的情节与辛普森一案很相似。电影中亚特兰银行副总裁安迪的婚姻出现了红灯，他的妻子移情别