户内成员间土地承包经营权分割问题研究.doc

土地承包经营权分割问题研究 摘要：农村土地家庭承包制度创立至今已走过三十多年的历程，发展日趋完善。特别是《中华人民共和国农村土地承包法》（以下简称《土地承包法》）的颁布实施，将农村改革以来形成的农村土地承包的方针、政策、基本经验上升为法律，成为维护土地承包关系长期稳定的法律保障，为社会主义新农村建设奠定了法治基础。但《土地承包法》主要是调整和规范农村集体经济组织与农户之间的土地承包经营关系，对农户内部成员之间所产生的承包经营权纠纷的处理缺乏具体规定，而事实上此类纠纷大量存在。本文将试图探讨一下户内成员之间土地承包经营权的分割，以期对审判实践中遇到的问题提供借鉴。 关键词：土地承包经营权 户 分割 正文： 一、土地承包制度产生及发展 1978年11月,安徽省凤阳县小岗村的18户农民,以“敢为天下先”的创新精神,自发订立了“大包干”合同,创造了家庭联产承包责任制,从此中国开始了农村土地制度的又一次重大变革。1983年1月中共中央颁发了《当前农村经济政策的若干问题》的文件，指出家庭联产承包责任制“是在党的领导下，我国农民的伟人创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展，” 对“双包”为主的家庭联产承包责任制进行了高度评价。1984年1月1日中共中央颁发了《关于1984年农村工作的通知》，规定：稳定、完善联产承包责任制,延长土地承包期,一般在15年以上，将包产到户从理论上