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市直事业单位绩效考核工作实施方案
2015年度市直事业单位绩效考核工作实施方案
根据《东营市事业单位绩效考核办法》(东委〔2012〕31号)要求,为确保2015年度市直事业单位绩效考核工作的顺利开展,提出如下实施方案:
一、考核范围及实地考核时间
(一)考核范围
考核范围为2015年6月30日前设立且未列入市委、市政府2015年度目标管理考核的事业单位,共427个(见附件1)。其中,副县级及以上事业单位113个,科级及以下事业单位314个。
(二)实地考核时间
1、副县级及以上事业单位,由市事考办于2015年12月31日前完成实地考核工作。
2、科级及以下事业单位,由市事考办委托主管部门开展,主管部门单位于2015年12月31日前完成实地考核工作。
二、考核内容
事业单位绩效考核分为共性指标和个性指标考核,同时设立加分项。
(一)共性指标(40分)
1、监督管理(25分)
主要考核单位法人登记管理、印章证书管理、业务履行、信用建设、信息公开、网上名称管理等情况(见附件2)。
考核组对照考核指标,结合事业单位登记管理和实地考核情况,对被考核事业单位进行赋分。
2、社会评价(15分)
主要考核单位职责履行、行政效能、转变作风和文明服务等方面的社会满意程度。根据工作实际,副县级及以上事业单位社会评价成绩由个别谈话(3分)、民主评议(4.5分)和民意调查(7.5分)三部分组成。科级及以下事业单位社会评价成绩由民主评议成绩直接计算。
(二)个性指标(60分)
1、主体业务开展(25分)
主要考核单位年度目标任务完成情况,科研创新与成果奖励情况等。
2、经济社会效益(20分)
主要考核单位提供社会公益服务情况、对经济社会发展的贡献情况等。
3、管理运行状况(15分)
主要考核单位内部管理情况、领导班子及队伍建设情况、财务资产管理状况等。
(三)加分项(最多得3分)
1、获得党中央、国务院表彰奖励的加3分;获得中组部、人社部、本系统国家业务部委单独或联合表彰奖励的加2分。
2、获得省委、省政府表彰奖励的加2分;获得省委组织部、省人社厅、本系统省业务部门单独或联合表彰奖励的加1分。
3、获得市委、市政府表彰奖励的加1分。
同一事项或同类奖励加分按最高项计分,不累加。科研创新与成果奖励情况不计入该项。加分项由事业单位提报,主管部门审定并向市事考办提报审定结果和相关证明材料(见附件4)。
三、考核步骤
(一)发布考核通知
12月中旬,通过市机构编制网下发考核预告通知,向社会发布考核预告,公布考核对象、时间、内容和程序等。
(二)实地考核
市事考办从纪检监察、机构编制、财政、人社等部门抽调人员,组成4个考核组对副县级及以上事业单位进行实地考核。科级及以下事业单位,由主管部门按照规定程序、时间进行实地考核,并向市事考办报送相关材料。
1、书面汇报
事业单位准备书面工作汇报,了解事业单位工作开展情况。
2、查阅资料
考核组对照共性指标和个性指标考核内容查阅相关材料,重点检查反映共性指标中监督管理部分的材料,并对事业单位填报的《东营市事业单位绩效考核个性指标评审一览表》内容进行审核确认。
3、个别谈话
考核组与被考核单位主管部门领导成员及有关人员进行个别谈话,听取对被考核单位的评价,了解在落实考核指标方面采取的措施和存在的问题、意见建议,做好谈话记录。谈话对象为:主管部门主要领导或分管领导,事业单位领导班子成员、中层干部、群众代表,谈话人数不少于5人。
谈话内容包括:(1)事业单位主要负责人履职情况;(2)单位在发挥职能作用、落实完成年度目标任务和重点工作、提供社会公益服务等方面采取的措施、存在的问题及意见建议等;(3)单位内部管理、财务资产管理等方面的情况等;(4)单位作风建设、工作效率和廉政建设情况;(5)对单位年度工作业绩的总体评价,分为突出、比较突出、一般、差4个档次进行评价,评价等次对应的分值分别为:突出100分、比较突出85分、一般70分、差55分(弃权60分)。谈话结束后,考核组统计谈话对象对被考核单位的评价成绩,并记入社会评价得分。
4、现场核查
对承担重大项目和重点工程的被考核单位,考核组到现场进行实地核查。被考核单位向考核组提报年度承担的重大项目和重点工程名称、简介、进度计划和完成情况,配合做好现场核查工作。
(二)社会评价
1、民主评议
市事考办组织市直部门、单位对被考核单位的工作实绩按突出、比较突出、一般、差四个档次进行总体评价,评价等次的对应分值分别为:突出100分、比较突出85分、一般70分、差55分(弃权60分)。
参加民主评议的市直部门、单位名单见附件5。
2、民意调查
市事考办将副县级及以上事业单位名单提交市统计局,委托市统计局进行民意调查,并于12月31日前将民意调查结果反馈市事考办。
(三)专业评审
12月下旬,市事考办从市行政管理科学研究会理事、
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