岱山总规规划文本.docVIP

目　　　录 一、规划总则 1 二、发展目标与策略 1 三、县域空间布局规划 2 四、县域分区划分及建设引导 3 五、中心城区规划 5 六、城乡协调发展与新渔农村建设 6 七、县域空间管制规划 8 八、综合交通规划 14 九、社会设施规划 16 十、风景旅游与历史文化保护规划 19 十一、市政设施规划 22 十二、生态环境保护规划 27 十三、防灾减灾规划 29 十四、近期建设规划 31 十五、规划实施政策 35 一、规划总则 为了促进岱山县城乡建设有序、健康发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省人民政府关于进一步加强城乡规划工作的意见》（2006）40号文件、《岱山县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，并结合岱山县实际情况制定本规划。（以下划线部分为强制性内容） 本规划期限为： 本次规划分近、远期和远景，其中近期为2007-2010年，远期为2011-2020年，远景展望30-50年。 规划区范围 本次规划范围为岱山包括海洋在内的县域范围，重点规划范围为陆域范围。岱山县域总面积5242平方公里，其中岛屿陆地面积310平方公里（土地利用规划数据）。 规划依据 《中华人民共和国城乡规划法》2008 《中华人民共和国土地管理法》1998 《城市规划编制办法》2005 《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90） 《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93） 《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95） 《环杭州湾城市群空间发展战略规划》2004 《岱山县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》2006 二、发展目标与策略 发展目标 岱山县总体定位为：长三角核心区重要的港口和临港产业基地，国内著名的海岛旅游胜地和渔业区。 表2-1岱山县经济社会发展目标 项　　目 单　位 现状(2005年) 2010年 2020年 经济发展 地方生产总值 亿元 43.9 99 260 人均生产总值 元 22975 49500 108400 三大产业结构 － 26.4:32.1:41.5 15:41:45 8:48:44 科技贡献率 % 50 55 城镇居民可支配收入 元 14652 23600 58000 农(渔)村居民人均纯收入 元 7259 13000 38000 国内外游客数 万人次 77.5 170 400 旅游收入 亿元 4.4 12 45 社会发展 总人口 万人 19.5 22 26 城镇人口 万人 9.7 15 21 城市化水平 % 47.9 65 81 人均预期寿命 岁 73 75 77 拥有医生数 人/千人 1.51 2.0 3.0 设施水平 拥有医院床位 张/千人 2.56 3.5 4 城镇用水普及率 % 92.34 100 100 城镇燃气普及率 % 78.23 95 100 人均公共绿地面积 平方米 1.97 8 12 生态环境与资源节约利用 建设用地地均GDP 亿元/平方公里 2.1 3.2 7.1 万元GDP能耗 吨标准煤 1.35 1.08 0.86 耕地保有量 公顷 4683 4732 4732 污水处理率 % - 40 60 建成区绿化覆盖率 % 17.55 25 35 生活垃圾无害化处理率 % 70 100 100 工业固体废物综合利用率 % 95 100 100 城镇环境噪声达标区覆盖率 % 66 100 100 主要饮用水源地水质达标率 % 80 100 100 近岸海区水质三类以上比例 % 25 35 50 发展策略 本次规划确定岱山发展策略为“港口兴县、工业强县、旅游旺县、生态优县”。 港口兴县：依托优越的港口岸线资源，以港口建设为先导大力发展临港工业和港口物流产业，促进经济要素和人口要素向岱山集聚，使港口资源综合开发利用成为提升岱山核心竞争力。 工业强县：大力引进临港工业，积极发展海水开发利用（保健盐、功能盐、海水淡化）和新能源（风能等），创建经济强县。 旅游旺县：依托优良的海洋旅游资源，创建高品质的旅游景区和旅游设施，带动城乡经济发展，使旅游真正成为岱山走向富裕的重要推动力。 生态优县：将保护生态环境资源作为岱山县发展的大前提，大力促进经济社会可持续发展，切实保护岱山的碧海、蓝天、峡湾等宝贵的自然环境资源，将岱山打造成为优美的海上“蓬莱仙岛”。 产业引导与控制 一产发展以巩固、调整渔业基础为中心，调整近外海捕捞结构，开发利用新渔场、新资源，建立围海养殖示范区；稳定粮食生产，发展效益农业、节水农业，加强海岛山林保护和海岛绿化工程建设。旅游景区周边应控制海涂围垦和海水养殖业。 二产发展在调整、提高船舶修造、玩具、微电机、汽配等基础上，大力发展海洋生物、