海口秀英西秀镇.doc

海口市秀英区西秀镇 公文处理制度 为了规范公文处理工作，提高公文工作质量，结合本镇实际，特制定本制度。 一、公文处理原则 （一）坚持认真负责、高效优质的原则，严格按规定的程序和规定的时限处理公文。 （二）每天收到的文件视缓急程度进行处理：特急件当天办结，急件两天内办结，普通件自收文之日起五个工作日内办结，特殊情况的文件特殊处理。 （三）应向办文的来人或单位明确告知程序和时限，办理完毕后应及时告知处理结果。 （四）当值领导负责指导监督当值时的文件处理工作，承办人员如未能在规定时间内办结，必须说明理由。 二、办文规定 （一）各部门代镇起草以“西府发”字行文的正式文件：文件由党政综合办公室审核后送镇长审定；凡属于干部任免或奖惩的文件，均以“西委发”字行文，由党政综合办公室主任起草，镇委书记签发。 （二）各部门以镇名义起草的通知、函及各种公文，经党政综合办公室主任审核后，送主管副书记审定，镇长签发。 （三）各部门以镇名义起草的非正式文件，视情况由副镇长、副书记审核后，由镇长签发。 （四）由本镇牵头与有关部门联合制发的文件，须经副书记同意后由有关部门拟稿，党政综合办公室主任审核，经分管副书记签署后，送有关部门会签；有关部门会同本镇联合发文形成会签稿件，视情况由相关部门处理，党政综合办公室主任核稿，送分管副书记审核，镇长签发。 （五）各部门起草的领导发言稿、会议报告等材料，由分管副书记审核，重要的须经镇长、书记审定讨论定稿。 （六）各部门采用的学习材料，须经分管副书记审核同意后提出计划，提交镇长批准。 （七）凡未经党政综合办公室主任审核或镇领导签发的文件、材料，一律不得打印或外发。 三、收阅文规定 （一）上级或有关单位来文由保密员负责收文、启封、登记，经党政综合办公室主任审阅后分送镇主要领导审办，再由镇主要领导转批分管领导阅处；凡需传阅的文件，要快阅快传，不得积压；文件阅办完后应及时交还保密员。 （二）严格控制保密文件的传阅范围，由保密员负责专夹送阅；镇内工作人员因工作需要查阅秘密文件的须经领导批准，只限于在保密室阅读，不准摘抄或泄露文件内容。 （三）一般文件、内参等资料，各部门需要借阅的，须经保密员同意并登记，用后及时归还。 （四）上级部门交办的文件由镇长或书记批注后送有关部门及时处理，处理再送交党政综合办公室登记，由镇领导审核批准后办理回复文件。 （五）下级请示文件由镇分管领导批注后，交有关部门批复，并呈报镇主要领导，批复文件由党政综合办公室或有关部门通知领取。 （六）凡注明镇领导亲自拆阅的文件或材料，领导不在单位时，可由党政综合办公室主任代拆并通知镇领导。 （七）上级部门发来的重要文件，须传达的由镇领导明确传达范围，党政综合办公室负责通知并召集会议，由镇领导负责传达。 （八）党政综合办公室负责各类文件收取、立卷、归档、销毁工作。 （九）各部门指定专人负责文件处理工作，负责签收保管本部门的有关文件材料、会议记录和年终立卷归档工作。 四、发文字号 （一）西委发[年]XX号 （二）西府发[年]XX号 附：1.文件起草审核工作流程图 2．办文程序图 文件起草审核工作流程图 办文程序图 海口市秀英区西秀镇 印章管理制度 为了加强印章管理，规范办公程序，结合本镇实际，制定本制度。 一、党政综合办公室负责管理“中共海口市秀英区西秀镇委员会”、“海口市秀英区西秀镇人民政府”、“海口市秀英区西秀镇党政综合办公室”印章，镇人大主席团秘书负责管理“海口市秀英区西秀镇人大主席团”印章。因公使用印章须经镇主要领导签字批准，方可启用。 二、镇内各部门印章，应明确由各部门负责指定专人进行保管。 三、印章管理应选用政治觉悟高，纪律性强的人员担任。 四、印章管理人员外出时应将印章交本部门负责人管理或由部门负责人指定临时代管人员。 五、外出办事或证明身份，使用介绍信用章，经党政综合办公室主任审核后使用。 六、印章管理人员用印时应认真校对用印材料，确认符合用印手续后，方可盖章，不得随便委托他人代取，代用印章。如确因特殊原因需由他人代用印章，必须由印章管理人员在场监印。 七、原则上不得在各类空白证件、材料上用印。确因特殊情况需盖空白印章的，须经镇领导审批，并标注份数逐一编号进行备案，指定专人保管。各类空白证件、材料未用完的应全部退回。 八、使用印章应在机关内部进行，不得擅自携带印模外出用印。确因特殊原因需外出用印的，须报镇领导同意后，由印章管理部门监印。有关单位须提供安全可靠的条件，确保印章的安全。 九、新成立单位或机构、单位或机构更名、原印章损坏的，可按规定刻制印章。党政综合办公室根据印章刻制要求办理刻印手续。新印章启用后，原有印章作废。属上级部门制发的印章，原印章应交回上级部门封存或销毁；属镇自行刻制的，移交