额敏县社会保险基金预算.docVIP

2015年额敏县社会保险基金预算 执行情况与2016年额敏县社会 保险基金预算 额敏县财政局 关于2015年额敏县社会保险基金预算 执行情况与2016年额敏县社会 保险基金预算的说明 我县社会保险基金预算编制六年来，通过不断努力完善管理机制，已形成了科学规范的预算管理制度体系。今年，我们及时会同额敏县人力资源和社会保障厅、额敏县卫生和计划生育委员会认真编制了2016年额敏县社会保险基金预算，并首次正式提交人大审查。现将2015年额敏县社会保险基金预算执行情况与2016年额敏县社会保险基金预算说明如下： 一、社会保险基金预算的基本情况 （一）基本概念 社会保险基金预算是根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国社会保险法》建立、按规定程序审批通过、反映各项社会保险基金收支的年度计划。 （二）编制要求 社会保险基金预算按照统筹层次和社会保险项目分别编制。 各项社会保险基金统筹层次分别是，企业职工基本养老保险基金、机关事业单位养老保险基金为省级统筹；城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险为地级统筹；城镇居民基本医疗保险、新型农牧县合作医疗保险、城乡居民基本养老保险为县级统筹。 （三）编制范围 社会保险项目包括企业职工基本养老保险基金、机关事业单位养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金、城乡居民基本养老保险基金、城镇居民基本医疗保险基金、新型农牧县合作医疗基金等九项基金。 二、2016年额敏县社会保险基金预算编制的指导思想和基本原则 （一）指导思想 全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会、第二次中央新疆工作座谈会，额敏县党委八届八次、九次、十次全委（扩大）会议精神，坚持“统筹兼顾、收支平衡”，社会保险基金预算编制要与国民经济和社会发展规划相衔接，综合考虑影响社会保险基金收支的各种因素，全面、准确、真实、完整地反映各项社会保险基金的收入、支出和结余情况。 （二）基本原则 依法建立，规范统一。严格执行《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国社会保险法》规定的社会保险项目、范围、程序、方法和内容，分统筹层次编制。 相对独立，有机衔接。在预算体系中，社会保险基金预算单独编报，与公共财政预算和国有资本经营预算相对独立、有机衔接。 总体平衡，略有结余。社会保险收入预算要与国民经济发展相适应，与社会平均工资增长相适应；在保障各项社会保险待遇支出的基础上，从严从紧编制社会保险基金支出预算，在基金累计结余有一定支撑能力前提下，当年预算可适当动用累计结余。 专项基金，专款专用。社会保险各项基金预算严格规范收支内容、标准和范围，专款专用，不得挤占或挪作他用。 三、2016年社会保险基金预算安排 （一）2015年社会保险基金预算预计完成情况 额敏县社会保险基金预算预计完成情况 收入情况：额敏县社会保险基金收入43134.9万元，为预算的97.7%。其中，保险费收入15312万元，财政补贴收入6019.59万元，其他各项收入21803.31万元。 支出情况：额敏县社会保险基金支出41913.95万元，为预算的105.9%。 收支平衡情况：收入总计43134.9万元，其中，社会保险基金收入 万元，上年结余8229万元。社会保险基金支出41913.95万元。收支相抵，年终结余6482万元。 注：上述2015年基金预算数为按规定程序调整后的基金预算数。 （二）2016年社会保险基金预算安排情况 全县社会保险基金预算 社会保险基金预算收入建议安排94849万元，比2015年预计完成数43135万元增加51714万元，增长119%。其中，保险费收入45285万元，财政补贴收入5437.2万元，其他各项收入991.8万元。 2016年新增了机关事业单位基本养老保险基金预算，剔除此新增因素后，社会保险基金预算收入建议安排47357万元，比2015年预计完成数43135万元增加4222万元，增长9.8%。其中，保险费收入45285万元，财政补贴收入5437万元，其他各项收入3365万元。 社会保险基金预算支出建议安排89604万元，比2015年预计完成数41914万元增加47690万元，增长113.78%。 2016年新增了机关事业单位基本养老保险基金预算，剔除此新增因素后，社会保险基金预算支出建议安排45629万元，比2015年预计完成数41914万元增加3715万元，增长8.86%。 收支平衡情况：收入总计94849万元，其中，社会保险基金收入45285万元，上年结余17194万元。社会保险基金支出89604万元，收支相抵，年终结余22439万元。 四、2016年社会保险基金预算管理工作主要措施 （一）构建社会保险基金预算主动接受监督管理的长效机制。做好社会保险基金预算和公共预算、政府性基金预算、国有资本经营金