江苏省海安高新技术产业开发区发展规划环境影响评价.pdf

江苏省海安高新技术产业开发区发展规划 环 境 影 响 报 告 书 （简本） 委托单位：江苏省海安高新技术产业开发区管委会 编制单位：江苏省环境科学研究院 二〇一八年一月 1 1. 任务由来与规划概述 1.1 任务由来 江苏省海安高新技术产业开发区（简称海安高新区），地处海安县的城区西 侧。2008年海安经济开发区编制了江苏海安经济开发区区域环评，并通过江苏 省环保厅批复 （苏环管 〔2008〕229 号），该区域环评的规划总面积为63.76平 方公里，包括了高新技术产业园、电子信息产业园、金属表面处理中心、纺织工 业园、精细化工园，其中高新技术产业园西区在现在的海安高新技术产业开发区 范围内。 2012 年，江苏省人民政府批准筹建江苏省海安高新技术产业开发区 （苏政 复 〔2012〕65 号），海安经济开发区经国务院批准升级为国家级开发区。升级 为国家级开发区的海安经济开发区单独对其管辖范围编制了规划环评，并对 2008年省环保厅批复的规划环评范围进行跟踪评价，通过了环保部审查 （环审 〔2015〕62 号）。该规划环评的规划总面积为56.42 平方公里，不含海安高新技 术产业开发区的范围。 由于2015年环保部批复的海安经济开发区规划环评范围不含高新区，因此 为适应省级高新区提升发展的管理需求，高新区管委会委托江苏省城市规划设计 研究院，编制了 《海安高新技术产业开发区发展规划 （2017-2030）》，规划范 围西至蚂蝗洞河 东护焦河- -204 国道，南至新长铁路，东至如海运河 永安路，北- 至老通扬运河，总面积49.3平方公里 （此范围内含海安经济开发区国家级开发 区的部分地块，约3km2 的L 型地块）。高新区功能定位为：长三角北翼创新创 业主阵地、南通新兴产业集聚区、海安高新技术产业集聚区和创新发展核心区。 第二产业优先发展新材料、汽车与新能源、机械制造、装备制造、电子信息及纺 织等产业，培育成为海安高新区新的核心产业，第三产业包括“公铁水”联运等与 制造业相配套的生产性服务业，积极引导金融服务业、科技服务业、信息服务业、 商务服务业等。 根据 《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》等国 家和江苏省有关规定，海安高新区管委会委托江苏省环境科学研究院对海安高新 2 技术产业开发区规划开展环境影响评价工作。接受委托后，江苏省环境科学研究 院在海安高新技术产业开发区管委会、海安县环保局等单位的大力协助下，对该 区域进行现场踏勘，收集有关资料，在此基础上编制了《江苏省海安高新技术产 业开发区总体规划环境影响报告书》。 1.2 规划概述 （1）规划范围和期限 规划范围西至范围西至蚂蝗洞河 东护焦河- -204 国道，南至新长铁路，东至 如海运河-永安路，北至老通扬运河，规划面积49.31平方公里 （本次规划环评内 2 容不含国家级开发区约3km 范围）。 规划期限为2017-2030年。 （2） 产业发展规划 园区发展定位：产业领航、功能领先、设施完备、环境优美、宜居宜业的产 城融合发展片区。 产业发展定位：长三角北翼创新创业主阵地、南通新兴产业集聚区、海安高 新技术产业集聚区和创新发展核心区。 第二产业优先发展新材料、汽车与新能源、机械制造、装备制造、电子信息 及纺织等产业。 第三产业大力发展“公铁水”联运等与制造业相配套的生产性服务业，积极引 导金融服务业、科技服务业、信息服务业、商务服务业等，促进生产性服务业与 生活性服务业协调发展。 （3）空间布局规划 “ ” 形成 一心、十五组团 的空间布局结构。 1、“一心”： 高新区公共中心：以商务、办公、研发、商业、文化等现代服务功能为主的 城市功能新中心。 2、“十五组团”： 包括两个居住组团和十三个产业组团。 两个居住组团即高新区中心居住组团、