增强教育法制观念积极依法执教培训课件.ppt

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学校及其法律地位 学校是指经主管机关批准或登记注册,以实施学制系统内各阶段教育为主的教育机构。 《教育法》第31条规定了学校的法律地位:“学校及其它教育机构具备法人条件的,自批准设立或者登记注册之日起取得法人资格。”也就是说,学校只要具备法人条件,并经批准设立或者登记注册就能取得法人资格。 学校享有的基本权利 按照章程自主管理;组织实施教育教学活动;招收学生和其他受教育者;对受教育者进行学籍管理,实施奖励和处分;对受教育者颁发相应的学业证书;聘任教师及其他员工,实施奖励或者处分 ;管理、使用本单位的设施和经费;拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉;法律、法规规定的其他权利。 学校应履行的法律义务 遵守法律、法规; 贯彻国家的教育方针,执行国家教育教学标准,保证教育教学质量; 维护受教育者、教师、及其他职工的合法权益; 以适当的方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利; 遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目; 依法接受监督。 A、违法招收学员、向学员乱收费的法律责任 违法招收学员就是指学校及其他教育机构或其他社会组织、个人,违反国家办学和招生方面的规定,不按照国家的招生计划或者超出经批准的办学权限和招生范围,招收录取学员。《教育法》第76条规定:“违反国家有关规定招收学员的,由教育行政部门责令退回招收的学员,退还所收费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。”在招收学员工作中有其他违法行为,如诈骗钱财、侵吞款物的,若触犯《治安管理处罚法》或构成犯罪的,则适用有关法律责任。 违法向学员收取费用是指国家和社会力量举办的各级各类学校及其他教育机构,违反国家有关收费范围、收费项目、收费标准以及有关收费事宜的审批、核准、备案以及收费的减、免等方面的规定,自立收费项目或超过规定的收费标准,非法或不合理地向受教育者收取费用,给受教育者的财产权益和其他合法权益带来损害的行为。《义务教育法》第2、25、56条对义务教育阶段的学校收费作了严格的规定。我国《教育法》第78条也专门为违法收费行为确立法律责任。 〔案例〕学生被学校强行收取农村社会保险金 刚一开学,某县几乎所有的小学都强行向学生收取农村社会保险金,每人200元。对许多家长而言,200元是个不小的负担。可是不交,又怕自己的孩子无法向学校和班主任交待。学生们该怎么办呢? 学生们有权拒交农村社会保险金,并可向当地教育行政部门或者当地政府申诉,要求给有关学校及责任人员以纪律处分。学校强行收取农村社会保险金属于国家严格控制的代收费项。因此,学生们有权拒交,并可向当地教育部门及其监察部门或当地政府及其监察部门申诉,要求给予有关学校及责任人员以纪律处分。 B、违犯国家有关财政法规的法律责任 学校领导人员和工作人员有下列违法行为之一者,应当按照情节轻重,报经领导机关批准,给予必要的行政处分,直到移送司法机关惩处:领导工作失职、管理不善,财务工作极端混乱,给学校工作造成重大损失浪费的;伪造账目,篡改会计数字,弄虚作假的;非法销毁财会档案、营私舞弊、贪污盗窃的;用暴力、威胁、恐吓、欺骗、贿赂等非法手段破坏或妨害财会人员行使职权的;对揭发、检举、控告违反财经纪律和财会制度行为的人进行压制、打击报复的。构成犯罪的依照《刑法》第255条规定处理。 C、忽视教育教学设施危险的法律责任 根据《教育法》规定,设立学校及其他教育机构,必须具备符合规定标准的教学场所及设施、设备等。因此,“明知校舍或教育教学设施有危险,而不采取措施,造成人员伤亡或者重大财产损失的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法追究刑事责任(《刑法》第138条)。 (3)有关教师的法律责任 教师的法律责任比较多地表现为违犯《教师法》的法律责任和其他法律责任。 A、违犯《教师法》的法律责任 《教师法》是我国专门以教师为对象的立法。该法第37条就教师法律责任作了具体的规定:“教师有下列情形之一的,由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘:(1)故意不完成教育教堂任务给教育教学工作造成损失的;(2)体罚学生,经教育不改的;(3)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。教师有前款第(2)项、第(3)项所列情形之一,情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。” 所谓“教育教学任务”,是依照聘任合同的约定或岗位职责所明确的教师应当完成的教育教学任务。体罚学生,是指教师以暴力的方法或以暴力相威胁,或以其他强制性的手段,侵害学生的身体健康的侵权行为。品行不良,影响恶劣的行为,是指教师的人品或行为严重有悖于社会公德和教师的职业道德,严重有损为人师表的形象和身份,在社会上和学生中产生恶劣影响的行为。侮辱学生,是指教师公然贬低或侵害学生的人格,损害学生名誉的违法行为;该行为可能因较轻的侵犯名誉而承

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