政府机关常用公文写作培训课件.pptVIP

1 2 一、 机关公文概说 （一）公文的定义 公文是党政机关、企事业单位和社会团体在管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 3 （二）机关公文规范化的具体内容 公文处理的规范化 文种使用的规范化 文面格式的规范化 行文规则的规范化 公文写作的规范化 4 （三）公文处理的任务 ——发文办理、收文办理、公文管理 1、发文办理的程序及要求 ——草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、 登记、分发 2、收文办理的程序及要求 ——签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办 3、公文管理的程序及要求 ——归档、清退和销毁 5 二、文种使用的规范化 1、法定公文与事务性文书的区别 公文 （广义） 6 二、文种使用的规范化 1、法定公文与事务性文书的区别 事务文书 公文 法定公文 （广义） 7 二、公文文种使用的规范 （一）法定公文与事务性文书的区别 工作计划、工作总结、工作报告、 事务文书 述职报告、调查报告、讲话稿、 演讲稿、倡议书、申请书、表扬信 公文 命令（令）、决定、议案、公告、 法定公文 通告、通知、通报、请示、批复、 （狭义） 意见、报告、函、会议纪要 （广义） 8 （二）公文文种及其使用范围 命令：国家领导机关强制性、领导性公文。 决定：对重大问题、重要事项作出安排或决策 公告：政府机关向国内外发布重大消息 通告：政府职能部门向一定的人群发布应当遵守的事项 请示：向上级领导机关请求指示、批准 报告：向上级领导机关汇报工作、反映情况 批复：用于答复下级机关请示事项的下行文 10 （三）几种常用公文使用上的区别 1、公报、公告、通告 公报：党委系统用、向国内外发布重大消息 公告：政府机关用、向国内外发布重大消息、具有新闻性、已然性、告知性 通告：政府职能部门用、向一定的人群发布、具有专业性、未然性、执行性 2、请示、报告、意见 请示：向上级领导机关请求指示、批准 报告：向上级领导机关汇报工作、反映情况等 意见：对重要问题提出见解和处理办法 11 请示与报告的区别： 行文目的不同 行文内容不同 行文时间不同 请示的使用范围： 本单位无权办理的 本单位无力办理的 本单位不知如何办理的 12 意见与决定的区别： 《中共中央关于加强老龄工作的决定》 ——政策性、原则性、宏观部署 《自治区党委、自治区人民政府关于进一步加强我区老龄工作的意见 》 ——贯彻性、实施性、具体对策 《意见》上行文、下行文、平行文都能用 13 3、请示、函（请示性函） 请示——上级领导机关 函——不相隶属的有关主管部门 4、命令、决定、通知、通报 国家 省、市 部门 任免令 任免决定 任免通知 嘉奖令 表彰决定 表彰通报 14 三、公文格式及行文规则 文面格式及各项要素 15 16 附：主题词的标注 1、按国务院颁布的《主题