[教学]防治情况污染的司法律例.ppt

第七章防治环境污染的法律规定;第一节防治污染和其他公害概述;一、环境污染和其他公害的含义;公害的特点;二、关于防治污染制度和措施的法律规定;1、淘汰落后设备、工艺制度 ;2、排污申报登记制度;3、污染物排放总量控制制度;4、防止污染转嫁制度 ;5、企业应当采用清洁生产设备、工艺和技术;6、现场检查制度;第二节防治大气污染的法律规定;一、大气污染的概念;二、大气污染防治的法律规定;1、国务院和地方各级人民政府在大气污染防治中总的职责：;2、大气污染防治的监督管理体制;3、大气污染防治的监督管理制度;4、人民政府奖励在保护和改善大气环境方面成绩显著的单位和个人。;5、防治燃煤产生的大气污染(烟尘);6、关于防治燃煤产生的二氧化硫污染;7、防治机动车船排放污染;8、关于防治废气、粉尘和恶臭污染;第三节防治水污染的法律规定;一、水污染的概念;二、水污染防治的法律规定;1、关于水污染防治的监督管理体制 ;2、关于水污染防治的监督管理原则;3、关于水污染防治监督管理制度;4、关于防止地表水污染 ;5、关于防止地下水污染 ;第四节防治固体废物污染环境的法律规定;一、固体废物的概念;二、防治固体废物污染的法律规定;1、防治固体废物污染的法律原则(专门性原则);⑷集中防治与分散防治相结合的原则。 集中防治目前主要有三种形式。 一是鼓励企事业单位将其拥有的固体废物利用、贮存、处置设施，在防治本单位污染的同时，可将剩余的防治能力向他人开放 ，接受他人提供的需要利用、贮存、处置的废物。 二是区域性集中防治方式，即建设区域的专业性的固体废物(特别是城市生活垃圾和危险废物)利用、贮存、处置设施，把一些分散在各单位的固体废物，按一定要求和条件集中在一起进行利用、贮存和处置。 三是推行“废物交换”。 ⑸对危险废物（爆炸性，易燃性、易氧化性、毒性、腐蚀性或者易传染疾病等）实行特别严格的控制和重点防治的原则。 《固体废物污染环境防治法》设专章“危险废物污染环境防治的特别规定”。;2、关于固体废物污染防治监督管理体制的规定;3、首次将污染防治设施的建设项目（如城市垃圾??埋场、危险废物贮存场或焚烧设施等）列入须作环境影响评价的范围。 除要求与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用之外，还要求同时验收。;4、关于固体废物污染防治的一般规定;5、关于工业固体废物污染防治的规定;6、关于城市生活垃圾污染防治的规定;7、关于危险废物污染防治的特别规定 ;8、控制固体废物污染转移的法律规定;第五节防治海洋污染损害的法律规定;一、海洋污染损害;二、防治海洋污染损害的法律规定;1、关于适用范围的法律规定;2、;3、海洋环境监督管理体制;4、防止海岸工程对海洋环境污染损害;5、防止海洋石油勘探开发对海洋环境污染损害;6、防止陆源污染物对海洋环境污染损害;7、防止船舶对海洋环境污染损害的法律规定;8、防止倾倒废弃物对海洋环境污染损害的法律规定;9、防止拆船污染损害海洋环境的法律规定;第六节防治环境噪声污染的法律规定;一、环境噪声的概念;二、环境噪声污染防治的法律规定;1、监督管理体制（环保局）统和（公安、交通、铁路、民航等主管部门和港务监督机构）分（交通运输和社会生活噪声污染防治）结合。 2、防治环境噪声污染必须从单纯的点源治理转变为整体的区域防治，通过科学规划和合理布局等加以解决。 “在制定城乡建设规划时，应考虑防治或者减轻环境噪声污染”； “合理划定建筑物与交通干线的防噪声距离。” 3、声环境标准（声环境质量标准和环境噪声排放标准）只有国家标准。 县级以上地方人民政府根据国家声环境质量，划定辖区内各类声环境质量标准的适用区域，并进行管理，即实行城市声环境功能分区控制制度。 超标排放噪声征收超标准排污费；对噪声敏感区造成严重环境噪声污染的限期治理。 4、淘汰噪声污染严重的落后设备 并公布设备名录；规定产品的噪声标准等。这是从源头防治噪声污染。;5、工业噪声污染防治的规定 ;6、建筑施工噪声污染防治的规定 ⑴达标排放。 ⑵噪声排放申报登记制度。 ⑶禁止夜间（晚22点至晨6点）在噪声敏感建筑物集中区域进行建筑施工作业。因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或其有关主管部门的证明，并必须公告附近居民。;7、交通运输噪声污染防治的规定 ⑴城区行驶机动车船，消声器和喇叭必须符合国家规定的要求；必须按规定使用声响装置；警车等在执行非紧急任务时，禁止使用警报器。 ⑵城市公安机关根据需要，划定机动车禁行、禁呜区域和时间，并公告。 ⑶对道路和基础设施建设的噪声污染防治措施。如建设经过噪声敏感建筑物集中区域的高速公路和城市高架、轻轨道路的，应设置声屏障等控噪措施。在已有的城市交通干线两侧建设噪声敏感建筑物的，应按规定间隔一定距离，并采取减轻、避免交通噪声影响的措施。