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关于进一步引导和鼓励高校毕业生 到基层工作的实施意见 湖南省人力资源和社会保障厅　编印 二○一八年四月  关于进一步引导和鼓励高校毕业生 到基层工作的实施意见 湖南省人力资源和社会保障厅　编印 二○一八年四月  中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅 印发《关于进一步引导和鼓励 高校毕业生到基层工作的 实施意见》的通知 湘办发〔2017〕41号 各市州、县市区委，各市州、县市区人民政府，省直机关各单位： 《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的实施意见》已经省委、省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 中共湖南省委办公厅　　 湖南省人民政府办公厅　　 2017年12月7日　　　 （此件发至县团级）  关于进一步引导和鼓励高校毕业生 到基层工作的实施意见 为认真落实党中央、国务院决策部署，加快构建引导和鼓励高校毕业生到基层工作的长效机制，扎实推进高校毕业生基层成长计划，充分发挥高校毕业生在实施创新引领开放崛起战略、建设富饶美丽幸福新湖南中的作用，按照服务基层和培养人才、市场主导和政府推动、政策支持和完善服务相结合的原则，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见〉的通知》（中办发〔2016〕79号）精神，结合我省实际，提出如下实施意见。 一、发挥中小微企业的主渠道作用，吸纳高校毕业生就业。对符合条件的劳动密集型企业、小微企业给予创业担保贷款及贴息扶持，将吸纳高校毕业生就业效果突出的中小微企业纳入“双百资助工程”评选奖补范畴。小微企业新招用毕业年度内高校毕业生，可按规定给予社会保险补贴，补贴期限最长为1年。劳动密集型企业和中小微企业新招用应届离校未就业高校毕业生，可给予1000元/人的一次性岗位补贴；在劳动合同签订之日起1年内按规定开展岗前就业技能培训的，可按规定给予企业定额职业培训补贴。对接纳毕业 2年内离校未就业的高校毕业生开展就业见习且留用率达 50％以上的见习基地，见习补贴标准提高至最低工资标准的120％。 二、结合脱贫攻坚和农业现代化建设，支持高校毕业生到农村建功立业。积极引导和鼓励高校毕业生投身现代种业、农业技术、农产品加工、休闲农业、乡村旅游、农村电子商务、农村合作经济和基层水利等事业。鼓励高校毕业生到贫困村从事扶贫工作，到贫困村创业并带领建档立卡贫困人口脱贫致富的高校毕业生，可按规定申报扶贫项目支持，享受扶贫开发政策。到农业生产经营主体就业的高校毕业生，可按规定享受就业培训、继续教育、项目申报、成果审定等政策。将到农村从事种养业的高校毕业生，纳入科技指导服务与新型职业农民培育对象。 三、吸纳高校毕业生到基层机关事业单位工作。根据基层发展需要和财力状况，积极探索在总量内调剂使用编制，推动编制资源向基层和一线倾斜。基层单位出现岗位空缺，择优招录高校毕业生或者拿出一定数量的岗位专门招录高校毕业生。进一步深化公务员分级分类考录，建立符合基层实际、与职位要求相适应的测评要素体系，探索为基层单独命制笔试、面试试题，提高测评要素与考录职位的匹配度；探索事业单位分级分类招聘办法。市级以上机关新录用高校毕业生没有基层工作经历的，可安排到县乡机关锻炼1年。优化基层事业单位岗位设置，适当提高基层事业单位中、高级专业技术岗位比例，或按照有关规定设置特设岗位，专门用于聘用基层事业单位急需紧缺高层次、高技能人才。基层事业单位招聘中，对少数专业特殊或确实难以形成竞争的岗位，经市州以上政府人力资源社会保障部门批准，可根据实际情况适当降低开考比例，设置合格分数线，在招聘方案中予以明确，并向社会公开。 四、引导高校毕业生到武陵山片区、罗霄山片区等艰苦地区工作。在深入推进脱贫攻坚中，积极拓展高校毕业生就业新空间，引导和鼓励高校毕业生到武陵山片区、罗霄山片区等艰苦地区就业。艰苦地区基层机关招录高校毕业生可适当放宽学历、专业等条件，降低开考比例，单独划定县、乡笔试合格分数线，其中乡镇机关招录高校毕业生一般不限专业，报考人数较少的职位可适当降低开考比例。艰苦地区基层机关招录人员，可设置一定数量的职位面向具有本市、县户籍或在本市、县长期生活的高校毕业生。贯彻执行国家和省关于做好艰苦地区县乡事业单位公开招聘工作的各项政策。艰苦地区县乡事业单位采取统一考试方式招聘高校毕业生的，可以根据工作需要，有区别地确定通用能力测试成绩权重，加大专业素质考试成绩的权重；可以根据应聘人员报名、专业分布等情况适当降低开考比例，或不设开考比例，划定成绩合格线。艰苦地区乡镇事业单位招聘大学本科以上毕业生，县级事业单位招聘硕士以上学位人员，可以根据实际情况，采取面试、组织考察等方式公开招聘。 五、鼓励大学生参军入伍。开辟大学生入伍绿色通道，设立“高校征兵工作站”，指定专门机构和人员。加强宣传，提高大学生对招收“士官生”和