2016年全国重点城房地产场政策解读.pdfVIP

政策篇 2016年全国重点城市房地产市场政策解读 一、 前言 2016年，全国楼市热度多变，先是 “涨涨涨”涨了大半年，再是 “限限限” 限了大半个中国。前半年，在政策宽松的背景下，全国市场整体呈现变暖的趋势， 但城市分化还是不可避免地在继续，北上深等热点城市调控不断加强，而珠海、 西安等则放开限制，促进市场发展。随着市场持续火热，房、地价不断被推高， 从9月末开始到国庆放假后，陆续近二十座城市颁布新政，重启限购限贷，开始 了新一轮的市场调控。年末，多次中央会议强调防风险、去泡沫，2017年房地 产市场的调整的工作重心也将是推动市场的稳健发展，从而达到减泡沫、促平稳 的目的。 二、 重要政策盘点 （一）中央层面 表1 2016年房地产市场政策盘点 （中央层面） 级别 日期 政策 分类 央行再出新政，首套房首付比例可降至20%：在不实施“限购”措施的城 市，居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，原则上最低首 2月2 日 付款比例为25%，各地可向下浮动5个百分点;对拥有1套住房且相应购 房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷 款购买普通住房，最低首付款比例调整为不低于30%。 2月21 日将职工住房公积金账户存款利率，由现行按照归集时间执行活 2月17 日 期和三个月存款基准利率，调整为统一按一年期定期存款基准利率执行， 住房公积金存款利率上调至1.5%。 3月1 日起，央行普遍下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点， 2月29 日 为供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。 中央 住建部、发改委、财政部、央行等联合发布了 《关于规范和阶段性适当 货币 降低住房公积金缴存比例的通知》，要求阶段性适当降低住房公积金缴 4月15 日 存比例政策，规定住房公积金缴存比例不得超过12%，该政策2016年5 月1 日起施行。 2016年人民银行金融市场工作座谈会上提出按照因地制宜、因城施策的 4月21 日 原则，进一步完善区域性差别化住房信贷政策，推动房地产金融产品规 范创新，促进房信贷市场平稳有序运行。 央行决定，自2016年7月15 日起，人民币存款准备金的考核基数由考 6月3 日 核期末一般存款时点数调整为考核期内一般存款日终余额的算术平均 值。 7月26 日 中共中央政治局经济工作会议部署下半年经济工作，强调抑制资产泡沫。 政策篇 证监会强调企业再融资募集所得资金不鼓励用于补充流动资金和偿还银 行贷款，并需详细披露募集资金的实际投向。不允许房地产企业通过再 7月28 日 融资对流动资金进行补充，募集资金只能用于房地产建设而不能用于拿 地和偿还银行贷款。 国务院办公厅发布 《互联网金融风险专项整治工作实施方案的通知》， 指出，房地产开发企业、房地产中介机构和互联网金融从业机构等未取 10月13 日 得相关融资资质，不得利用P2P 网络借贷平台和股权众筹平台从事房地 产金融业务；取得相关金融资质的，不得违规开展房地产金融相关业务。 保监会发布 《关于开展不动产投资及基础资产为不动产的金融产品投资 11月4 日 自查有关事项的