【法学课件】世界贸易组织法（全）.ppt

世界贸易组织法 华侨大学法学院 张照东 Mobile:(0Phone:(0595E-mail: falv@ 第一章 关税与贸易总协定与世界贸易组织 总协定的产生与基本内容 总协定的基本法律制度 总协定的例外与限制性规定 世界贸易组织 总协定的产生 总协定产生的背景 总协定的产生是资本主义发展到垄断阶段的产物。垄断资本需要资本和商品输出，也就需要消除有关法律障碍。 总协定的产生也是适应美国的需要的产物。战后美国综合国力包括经济实力上升，高关税对其国内经济发展和对外经济扩张不利。 总协定产生的过程 大战结束后，美国向联合国提议召开世界贸易与就业会议并建立国际贸易组织（ITO）。同时与会国也就相互减让关税问题进行了谈判，达成了《关税与贸易总协定》。《国际贸易组织宪章》没有生效，而总协定于1948年1月1日生效。 GATT1947的23个原始缔约国 澳大利亚联邦、比利时王国、巴西合众国、缅甸、加拿大、锡兰、智利共和国、中国、古巴共和国、捷克斯洛伐克共和国、法兰西共和国、印度、黎巴嫩、卢森堡大公国、荷兰王国、新西兰、挪威王国、巴基斯坦、南罗得西亚、叙利亚、南非联邦、大不列颠及北爱尔兰联合王国和美利坚合众国 关贸总协定的演变 关贸总协定的演变表现为：组织结构的不断完善；法律条文的逐步修正、子协定的大量繁；谈判是总协定活动的中心内容，也是其演变的主要形式。关贸总协定经过了8轮。 关贸总协定的作用 关贸总协定为各成员国规定了一套处理他们之间贸易关系的原则及规章。 关贸总协定促进了战后国际贸易的发展。 关贸总协定对其成员国的贸易政策和有关国内法产生了广泛和深远的影响。 关贸总协定为成员国之间协调贸易政策和解决有关争端提供了便利场所。 总协定的基本内容 总协定的文件组成 GATT经过1994年修改生效后继续在WTO中生效，其基本规定仍规范着国际货物贸易。 总协定的宗旨 在互利互惠的基础上，成员彼此大幅度地削减关税和其他贸易障碍，取消国际贸易中的歧视待遇。 总协定的内容框架 由前言、正文和9个附件组成，其中正文分为4个部分38条。 总协定的基本法律制度 最惠国待遇原则 国民待遇原则 相互减让原则 透明度原则 禁止商品倾销 限制补贴 取消数量限制原则 外国人法律地位的几种制度 最惠国待遇原则 含义 “一缔约方对来自或运往其他国家的产品所给予的利益、优待、特权或豁免，应当立即无条件地给予来自或运往所有其他缔约方的相同产品。” 形式 互惠的、无条件的、有限制的最惠国待遇。 意义 关于最惠国待遇的规定，其目的是保证一个国家给予任何外国人的待遇，除开某些例外的情况之外，应该是相同的。 性质 由于总协定是多边公约，只要一国授予别国的优惠，一般来说总协定的所有缔约国都可享有，这样就使最惠国待遇多边化。 最惠国待遇原则的适用范围 仅适用于进出口的产品及有关的事项。 特点 多边化（所有国家）、制度化（关税减让表）、无条件（不应附加限制条件）。 案例 欧共体香蕉进口制度争议案违反了最惠国待遇原则 国民待遇原则 含义 指缔约国间相互保证给予对方国家的自然人、法人或商船在本国境内享有与本国自然人、法人或商船同等的待遇。 适用范围 适用于各种国内税收和国内费用，涉及进口产品在国内的买卖、运输、分配或使用的各项法律、法规和规章。 意义 使进口货物与国内同类货物在同等的条件下竞争。 与最惠国待遇原则的不同 国民待遇原则仅适用于进口国对进口产品采取的不合理的国内税和国内规章方面的措施。 案例 加拿大对进口的分版期刊税费规定、日本的酒税法、美国的汽油质量标准违反了GATT国民待遇原则 相互减让原则 关税减让 缔约国中的任何一国在双边谈判中给予另一国的关税减让优惠，根据最惠国待遇原则也就无条件地给予总协定的其他缔约国。 总协定把双边谈判所达成的各关税的减让分表（减让协定），汇总为总协定关税减让的总表，适用于参加关税减让谈判的所有缔约国。 在总协定的法律框架下，互惠原则和最惠国待遇原则是相互配合使用的，从而就避免了由于双边互惠原则的适用而形成的实际上的差别待遇。 互惠减让关税与对发展中国家的照顾 由于两类国家的差距，互惠减让关税形成实际上的不平等、不公平。经过发展中缔约国和发达缔约国多年谈判，总协定第18条和第四部分等条款允许发展中缔约国按规定的条件采取影响进口的保护性措施或其他措施，包括关税保护，维持关税以及实施进口数量限制等。 透明度原则 透明度原则的含义与范围 公布有关法律。 公布缔约方与他方缔结的影响国际贸易政策的国际协定。 有关新规定或新措施非经正式公布，不得实施。 统一实施上述法律。 透明度原则的适用例外 不要求缔约方公开那些会妨碍法令的贯彻执行、会违反公共利益、或会损害某一