制度可否人为设计还是必须自然演生而成.ppt

征税的逻辑 主讲人： 上海财经大学 公共经济与管理学院 刘小兵  课程内容 一、为什么要征税？——经济学视角的一种解释 二、研讨：从政治学、社会学、历史学角度解释征税的理由 三、应该如何征税？——从效率角度展开的一个思考 四、研讨：从公平视角的考量 五、现实中在怎样征税？——以中国为例的一个分析 六、研讨：发达国家、其他发展中国家、不发达国家如何征税？ 七、如何让现实接近理想？——对达成理想目标的制度分析 八、研讨：制度可否人为设计还是必须自然演生而成？  八 研讨： ——制度可否人为设计还是必须自然演生而成？ 提示： 我们在人类事务中发现的大部分秩序并非理性的设计而产生，而是诸多个人行动所自动产生的无法预计的结果。为了不使我们的文明蒙遭摧毁，我们就必须丢掉这样一种幻想，即我们能够经由刻意的设计而‘创造出人类的未来’。 洛克、休谟认为，不存在一个全知全能的政府，政府也不可能设计未来，社会发展是每个人行动而不是政府设计的结果。 案例一： 有人将5只猴子放在一只笼子里，并在笼子中间吊上一串香蕉，只要有猴子伸手去拿香蕉，就用高压水教训所有的猴子，直到没有一只猴子再敢动手。然后用一只新猴子替换出笼子里的一只猴子，新来的猴子不知这里的“规矩”，竟又伸出上肢去拿香蕉，结果触怒了原来笼子里的4只猴子，于是它们代替人执行惩罚任务，把新来的猴子暴打一顿，直到它服从这里的“规矩”为止。试验人员如此不断地将最初经历过高压水惩戒的猴子换出来，最后笼子里的猴子全是新的，但没有一只猴子再敢去碰香蕉。 案例二：火箭助推器的宽度由马屁股的宽度决定 现代铁路两条铁轨之间的标准距离是四英尺又八点五英寸。这个标准来自早期的铁路，而早期的铁路遵守的是电车所用的轮距标准。电车又是遵照马车的轮距。而马车的宽度又来自古罗马。因为整个欧洲的长途老路都是由罗马人为它的军队所铺设的，而四英尺又八点五英寸正是罗马战车的宽度。那么罗马人为什么以四英尺又八点五英寸为战车的轮距宽度呢？原因很简单，这是牵引一辆战车的两匹马屁股的宽度。也就是说，2000多年前两匹马的屁股决定今日铁路的轨距。更进一步，美国航天飞机燃料箱的火箭推进器要用火车运送，因此火箭助推器的宽度也是由铁轨的宽度所决定的。即美国航天飞机火箭助推器的宽度，竟然也是由两千年前两匹马屁股的宽度所决定的。  制度的起源如何并不重要。在制度的起源过程中，促使人们采取具体行动的只是他们在当时的情境中产生的激情和欲求，而不是、也不可能是在对遥远的未来予以总体反思后的选择。 制度的发生、形成和确立都在时间的流逝中和无数人的历史活动中完成，具有历时性。因此，一个先例只是一个起点，而只有在这一先例为后人遵循且必须遵循时才成为制度。制度是后来者构建而非先行者创造的。 谢谢大家！ ——欢迎批评指正