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欧洲采用国际标准的方法与经验 IFAN 中国, 深圳 2008年6月12 -14日 任克思 内容 欧洲标准化体系 欧洲支持全球标准一致化 “新方法”: 全球标准一致化的基础 “德累斯顿” 和 “维也纳” 协议 欧洲对全球一致化的义务:在中国是如何工作的？ 欧洲标准化体系 欧洲标准化体系 CEN 欧洲标准化委员会 覆盖诸多领域 CENELEC 欧洲电工标准化委员会 主要覆盖电工领域 ETSI 欧洲电信标准化委员会 主要覆盖电信和电子通信网络和服务 SINGLE TEXT 全民参与标准化工作 标准化的益处 : 大型公司参与标准制定的过程 创新型公司也即将参与标准化工作 对于中小型企业 他们能从市场主导者的技术和产品中受益 　? 为市场提供多一种选择 他们可选择增加补充性的产品 ? 创造具有竞争力的优势 标准化的原则: 欧洲 标准是自愿性的 标准是由产业为产业制定的 相关利益方加入制 纠正国际工作一体化 政府托管 (不是必需的) 应当的过程和多数人赞成制 所有层面的技术一致 公开，透明，公正 SDO = 成员领导组织 技术委员会对所有成员组织都公开 国民待遇原则完全执行 工作组成员指定人员 IPR 政策 - FRAND 由产业出资,政府协作 对于建立国际化市场的一个有力且有效的工具 一个合作规章的实际成功例子 通过国际化标准的使用提高全球关系和全球一致性的方法 欧洲支持：全球标准一致化  可视性“各方都认可一个标准 /一个测试”  世界贸易组织和国际的标准化 世界贸易组织成员同意将他们的技术法规基于国际标准上，以减少贸易技术壁垒(WTO/TBT 协议) 欧盟的增长和就业策略 标准化是创新的重要的促进因素 为创新者提供平等的平台 促进互用性 刺激新旧产品的竞争 允许差异存在 欧洲标准化可出口 在新兴市场中充分利用欧洲的领导地位 在全球市场中推行”欧洲方法” 欧盟拥有积极的标准化政策 新方法 欧洲标准化组织: 欧洲标准化委员会 / 欧洲电工标准化委员会 / 欧洲电信标准化学会 政策对话 政策对话是为了更好的了解欧洲标准化体系做扮演的角色和委员会的政策 受欧洲委员会的邀请，欧洲标准化组织在欧盟和第三世界国家中如俄罗斯，日本，中国之间的政策对话会议中出席会议。 标准化是一个全球性网络 新方法 = 全球一致性标准的基础 98/34/EC指令 欧洲标准化政策的法律基础，通过以下几点措施来维护单一市场的正常运行： 建立透明的技术法规和标准 建立国家活动的信息交换程序 认同三大欧洲标准化组织-欧洲标准化委员会、欧洲电工标准化委员会、欧洲电信标准化协会 制定向三大标准化组织提出推进标准化要求的基础 停止义务 建立单一市场 新方法概念的基础 基本要求 表述希望得到的结果，不用具体说明怎样去得到此结果 标准的参考 符合基本要求的欧洲标准通过欧洲标准组织由专家制定 标准是自愿执行的 符合性评估政策 采用EN欧洲标准的制造商被推定为符合要求（CE标志） 与国家标准化组织(NSOs)的合作 如果一个国家标准化组织想制定一个新的标准 它必须将其想法知会所有其他国家标准化组织 如果一个欧洲标准化组织(ESO) 准备起草一个新的标准 所有正在起草的国家水平的（同类）标准必须叫停 所有现有的工作必须转到欧洲标准化组织 如果一个新的欧洲标准发布了 欧洲标准必须纳入国家标准中 欧洲标准至上- 与其相抵的国家标准必须撤消 即使国家标准化组织反对制定新的欧洲标准或投票表决反对采用新的欧洲标准时，上述法则同样适用 合格评定:基本原则 新方法是基于自我控制的制造者和出口着;然而也有例外 欧洲的合格评定：通过 检验 自我评估 被有资格的实验室测试 (可能是在国内的) 被已通报的实验室测试 被已通报的实验室测试和证明 其他. ? 由事件的严重度决定 实验室的通报 – 给予详细说明的质量标准 – 在整个欧盟有效的成员国 “德累斯顿” 和 “维也纳”协议 国际标准化政策 配置 (三选一 1) 欧洲电工标准化委员会——全球标准化的一体化 维也纳协议 ISO和CEN从1991年开始： 如果可能的话在欧洲随时采用国际标准 避免标准化工作的重复 合作模式 在ISO和CEN之间交换信息 会议中共有的陈述 采用已有的国际标准作为欧洲的 同时发展和采用共通的EN ISO标准 (在维也纳协议下的工作) 引导同时发展不是国际标准就是欧洲标准 应用由每个技术委员会管理 和ISO/CEN 联合任命组 (ISO/CEN JCG) 欧洲标准化委员会——全球标准化一体化 欧洲对全球一致化的义务:在中国是如何工作的？ 与中国的合作 The SESEC 项目 欧洲驻华标准化专家项目 该项目旨