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三、明朝皇权不断加强 2.措施 下令裁撤中书省; 废除宰相; 皇帝亲自掌管六部,直接管理国家政事; 设置内阁。 1.背景 (1)明朝建国之初,沿袭元制,位高权重; (2)吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训。 专制皇权发展到新高度 设立内阁—事务繁多,皇帝不能一一亲自裁决 时期 名称 职权 特点 明太祖 明成祖 明中期以后 地位变得更加重要 设立内阁 设殿阁大学士 仅备皇帝顾问兼协理章奏 可以“票拟”对奏疏的处理意见 地位逐渐上升,有专门的衙署和属官 参与军国大事的商讨 品秩较低,不参与决策 性质:不是法定一级的行政机构或决策机构,只是为皇帝提供顾问的内侍机构,职权大小取决于皇帝 上图:隆宗门内军机处 右上图:军机处内景 右下图:军机处的位置 清初沿用明制,设立内阁,负责处理日常事务。重大事务由满洲贵族组成的议政王大臣会议来处理,凌驾于内阁和六部之上,有些决定连皇帝也不能更改。 思考:面对这样的旧有的机构设置,如果你是当朝皇帝,你怎么改变这种局面? 四.清朝皇权顶峰——设置军机处 职权 只参与处理军务,后来,可以参与处理内政外交、制定军政大计、审理重大案件; 特点 品级不高,只能跪受笔录,上传下达; 意义 简化行政手续,提高行政效率; 完全听命于皇帝,军国大事由皇帝决定,是专制皇权高度发展的标志。 中国古代政治制度的特点 1.中国专制集权时代政治制度的基本特征是君主专制、中央集权、官僚政治。发展过程始终伴随着中央与地方、君权与相权的矛盾; 2.从中央看,相权不断削弱,皇权不断加强; 3.从地方上看,中央对地方的控制日益加强; 4、历代王朝都重视选官和监察制度的建设,而且控制权日益掌握在皇帝手中,官吏日益奴隶化。 5.对人们的思想控制日益加强; 6.各朝代都在继承前代制度的基础上有创新和发展。 第4课 专制集权的不断加强 {课程标准} 1、列举从汉到元政治制度演变的史实; 2、了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实; 3、认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。 一、七国之乱与汉武帝集权 (1)汉初的政治制度及其问题? (2)汉景帝采取的措施有哪些?结果? (3)汉武帝采取的加强集权的措施及其影响? 郡国并行制 汉在实行郡县制的同时,又有封国制的存在,这是同秦朝最大的不同之处。 ?? 早在楚汉战争时间,刘邦为了分化项羽的阵营,壮大自己的力量,曾封韩信、英布等为王,这些人因为非刘姓,故称异姓。由于异姓王非刘邦嫡系,又雄踞一方,在封立后数年之中,他们相继被诛除殆尽。 与此同时,刘邦又大封他的子弟为王,称为“同姓王”,高于列侯。当时封立的“同姓王”共有9国,他们在封国内是国君,权力很大,其政权与中央基本相同,除太傅和丞相由中央任命外,自御史大夫以下的各级官吏,都由诸侯王自己任命。诸侯王还有一定的军权、财权等。 (1)汉初的政治制度及其问题? 中央和封国之间的矛盾日益激化,诸侯王接连发生叛乱 汉景帝加强中央集权——削藩 七国之乱 贾谊 “今削之亦反,不削之亦反。削之,其反亟,祸小;不削,反迟,祸大。” ——晁错《削藩策》 欲天下之治安,莫若众建诸侯而少其力。力少则易使以义,国小则亡邪心。令海内之势,如身之使臂,臂之使指,莫不制从。诸侯之君不敢有异心,辐凑并进,而归命天子。 ——《汉书·贾谊传》 (2)汉景帝采取的措施有哪些?结果? 七国之乱 中央集权与地方分权的斗争 七国之乱 周亚夫 汉景帝命太尉周 亚夫和大将军窦婴率 军,以轻兵断绝叛军 粮道,三个月后平定 “七国之乱”。 诸侯王的军事、政治权力被收归中央。 汉景帝加强中央集权——削藩 七国之乱 平定“七国之乱”。诸侯王的军事、政治权力被收归中央。 汉武帝加强中央集权—— 主父偃 材料:主父偃向汉武帝建议:“愿陛下令诸侯得推恩子弟以地,侯之。彼人人喜得所愿,上以施德,实分其国,不削而稍弱矣。” 实行“推恩令” b.评价:1.王国小,力量弱;2.列侯拥护中央统治区扩大;3.加强中央集权 (3)汉武帝采取的加强集权的措施及其影响? a.内容:诸侯王死后,除嫡长子继承王位之外,其他子弟可以分割王国的一部分成为列侯,由郡守统辖。 二、宋初中央集权的强化 (一)背景 1.“陈桥兵变”,建立宋朝; 2.为解决唐末五代地方割据的问题,加强中央集权。 藩镇林立 权力不断膨胀,职位往往父死子继,兄终弟及,或由部下拥立 ,朝廷只能时候追
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