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中美 创业 环境比较
创业环境是指那些创业型中小企业的发展所需要的环境,也是投资环境的一部分。(我个人认为,投资环境狭义是指国外资本进入我国所需要的各种因素的组合,广义则是指引入外部资本所必须具备的条件,即投资环境是比创业环境更大的一个概念。)它包括市民结构、政府的素质、政策法规、社会服务、产业配套、城市生活等诸多方面。 我国现有8人以上的中小企业1000万户(还有大量的8人以下的公司),约占全国企业总数的99%。工业产值的60%、利税的40%、就业人数的75%、销售收入的60%,都是由中小企业创造的。中小企业已成为我国国民经济的重要组成部分,在创造新的就业机会、实现社会稳定、促进经济发展和技术创新、吸引民间投资等方面,发挥着日益重要的作用。 因此,很有必要对国内外的创业环境做认真的研究,达到取长补短的目的。 创业环境有软环境与硬环境之说。 一、创业环境概述 * 二、人口素质的比较1、受教育程度、受教育的方式以及创业文化 总人口 (2000年) 每万人大学程度人数 每万人科技人员数 中国 12亿 9533万人 361.1 22 美国 2亿 7629.8万人 1035 576.6 * 2、合作意识:一个中国人是一条龙,几个中国人是… 3、信用意识 我国现今信用制度值几分?经济学家说:不及格! 在发达国家,特别是在美国,人们创业可以通过借亲友的信用卡融资,而目前在中国根本不可想象……。所以说,创业环境中,诚信问题是一个决不容忽视的大问题,与全社会每一个人都息息相关。 解决办法: 加大惩罚力度,改变目前这种处罚不力、罚不到自然人的状况,不仅要罚现在还要罚将来。 加强中介机构和媒体监督、披露机制对于建立社会信誉也非常重要。 * 三、政府的服务意识 公务员的素质 “没有关系要找关系,找了关系就没关系” “所有制歧视”和“规模歧视” 多头管理现象 “崇洋媚外” 垄断:市场垄断 ;行政性的部门垄断 所谓“政府采购” * 四、 政策、法制环境1、? 公司法的不同: 美——股份有限公司、合伙制、有限合伙制; 中——有限责任公司、股份有限公司;2、? 激励机制的不同:美——股票期权,有法律的认可 中——无法律认可的股票期权3、? 成立公司的手续不同: 美——登记制,门槛低,注册资金可分期到位; 中——核准制,门槛较高,注册资金一次到位;4、? 对违规公司的处置不同:5、 负责中小企业的部门不同 * 有关小企业管理、创业投资及相关法律 小企业管理部门 或创业辅助部门 相关法律 相关投资 主要为创业企业的股票市场 美 国 小企业管理局(SBA); 商会 小企业投资法(SBIA) 小企业投资公司计划 (SBIC); 各种其它风险投资 纳斯达克(NASDAQUE) 多个产权交易所 中 国 科技部 火炬中心 无 星火、火炬、 863计划、 创新基金、 各种其它风险投资 少数产权交易所 (上海、深圳、北京、西安) * “中华人民共和国促进科技成果转化法” “中华人民共和国公司法” “中华人民共和国专利法” “国务院办公厅转发科学技术部财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定的通知” “中共中央国务院关于加强技术创新发展高科技产业化的决定” “中共中央国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定 国家经贸委《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》(200008) “软件产品管理办法” “关于加强中小企业信用管理工作的若干意见” 《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》 * 5、其他问题: ——全国性的职称问题 ——重名不重实 ——要创业就会有人才流动的问题。而我国人才流动的环境恐怕和西方没有可比性。西方健全的社会保障体系首先就解决了公民的生存问题,让人才流动能够保持在一种相对稳定的状态,不会出现剧烈波动,也就是说,人才的合理流动已经被社会机制帮助解决了。而我国目前社会保障体系还很不完善,人才流动还要受到户口、档案、医疗、保险等外部环境的制约,阻力重重,压力自然要大些。可能因为压力太大,才造成了人们的短视行为。还有因为户口的烦恼,创业者的子女上学、
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