危险化学品事故预防及应急处置2汇.ppt

企业危险化学品事故预防及应急处置 目 录 第二章 危险化学品事故预防 第一节 事故防范的定义 1.1 技术的对策 1.2 教育的对策 1.3 法制的对策 第二节 系统安全设计 2.1 系统安全设计 2.2 系统的安全评价 目 录 第三节 事故防范的策略 3.1 管理预防 3.2 设备预防 3.3 行为预防 第四节 事故防范的体制建设 4.1 建立适合我国现代安全生产管理体制的重大危险源控制系统 4.2 行业主管部门应研究制定适合行业特点的重大事故预防和控制措施 目 录 4.3 企业在经济活动中必须对安全生产负全面责任 4.4 各级工会充分行使群众监督权利 4.5 发挥新闻媒体的监督作用 4.6 建立国家现代安全生产保障基金，增加安全投入 4.7 学习和借鉴国外的先进技术和经验 第五节 实施劳动组织科学化 5.1 单调性作业的调节 5.2 工作节奏的设计 5.3 劳动组织的标准化 目 录 第六节 全面实施确认制 6.1 确认制的概念 6.2 确认制的应用范围 6.3 确认的程序 6.4 确认的方法 目 录 第七节 危险信息沟通 7.1 沟通的含义 7.2 沟通的作用 7.3 信息沟通与事故发生 7.4 信息沟通的障碍与解决 目 录 第八节 化学品危险源监测与控制 8.1 危险源的监控 8.2 危险化学品综合安全管理系统 第九节 安全控制技术 9.1 危险控制 9.2 固有危险控制技术 9.3 控制方法 9.4 人为失误控制 第二章 危险化学品事故预防 第一节 事故防范的定义 事故防范是指在现代安全生产过程中，根据 对事故的预测、事故发生的原因，采取一定的措 施，消灭和减少引发事故的因素，使事故发生的 可能性最小。这种防范是一种事前控制方法。防 范的手段主要是从人的行为、组织制度和生产设 施三方面入手。防范的原则是针对事故发生的三 大间接原因，既：技术的原因、教育的原因和管 理的原因。相应的事故的防止对策为：技术的 对策、教育的对策和法制的对策三大 重要对 策。通过运用防范对策，能够取得防止事故的 效果。但是如果片面强调其中任何一项，例如只 强调 法制，是不能得到满意的效果的，而一定 要伴随技术和教育的进行才能取得最佳效果。一 般改进的顺序应该是：技术!教育!法制。技术水 平提高了，才能提高教育的质量，而技术和教育 水平提高了，才能实施健全的法制。 1.1 技术的对策 技术的对策必须依据安全工程学的原理和方 法。当设计工艺流程、采用的机械、设备或建筑 工程时，要认真探讨潜在危险，预测发生某种危 险的可能性，从技术上采取措施，解决防止这些 危险的方法和途径。应把技术对策编入计划，并 且在使用安全设计的机械装置或设施的同时，必 须应用相应的检查和监督技术，以保证计划的施 行。 为了实施有效的技术对策，应该全面了解有关 的物质、材料、机械、装置和设施的危险性质、构 造及其控制方法。为此，不仅有必要归纳整理各种 已知的资料，而且要测定未知的有关物质的危险特 性。为了得到安全设计所需要的其他资料，还要反 复进行试验和研究。 1.2 教育的对策 在企业，对人的安全教育应从入厂开始，实 行安全教育和技能训练。应该系统地教授必要的 安全工程学知识；对企业的技术人员，按照具体 的业务内容，进行现代安全技术和管理方法的教 育和训练。 1.3 法制的对策 法制的对策是建立在各种标准基础之上的。 标准是多层次的，既有国家法律规定的，也有部 门、团体或企业制定的。其中，强制执行的叫指 令性标准。劝告性的非强制性的叫推荐标准。各 类安全法规中，规定了防止灾害和事故应遵守的 最低要求条款，法规的规定有其使用界限。法规 适用范围以外的事项是法规之间存在的空白点。 产业发展日新月异的生产工艺，要求提高对新物 质的管理和应用水平，然而，修改法规需要花较 多的时间，有时甚至形成法规不能及时修订的局 面。因此，即使完全严格遵守法规的各项条款， 仍不能绝对避免事故和灾害的发生。 法规必须具有强制性。如果规定过于详 细，就会只适于某些条件、场合，而对另一些场 合则不适用，势必影响生产。因此，法规只宜规 定最低的标准，以便适用于各种场合。实施法 规，必须参照相关的各项标准，不仅是指令性标 准，大量的推荐性标准也是必不可少的，它为法 规的正确使用提供了手段。 上述三大对策中，首先应提出技术对策。为 此，应加强以现代安全技术为主要研究内容的安 全工程学的研究，为技术对策奠定坚实的基础。 选择防止事故的对策时，必