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Références, date, lieu 安全管理系统 本章目的 本章将引导各位了解安全管理系统所涉及的概念及参考资料，如 基本定义： 安全 安全管理系统 危险 风险 国际相关资料 OSHA 1910; ISRS; ISO 14001; Etc. 下章将讲述如何将这些概念及资料运用到您们自己的安全管理系统当中。 安全 安全在过去很长一段时间内被视为是以下两个方面的结合： 规范条例的有效应用 无事故发生 过去的20多年中，安全的定义向着《职业健康》的方向越拓越宽。欧共体通过89/391/CE条例来执行职业健康安全法规，该法规在各成员国立法中都有所体现。（如：比利时的4/8/1996法案，法国的1991-12-13法案和L-230.2程序等等 ） 安全包括 工作时的个人安全以及 工作场所职业卫生 工作中的社会心理影响 工业卫生 工作疲劳 管理安全和安全管理系统 管理安全是指管理影响员工职业健康的所有因素 管理是一种预先行为，它包括 制定目标 设定计划和整合资源以达到目标 领导与指挥 监察和控制以上行为，并根据需要调整以保证目标达成 安全管理系统是以一种可靠的方式保证工作期间工作安全进行的所有方法。注释：“系统”不可与“组织”混淆。 危险与风险 危险是指产品、设备或状态本身潜在的，能够对人、环境或物品产生损害的特性。危险是自然存在的。 风险是指发生会造成伤害以及改变事件和计划的不可预料事件的可能性。“风险”是关于不确定性的概念，风险并不是自然存在的。 管理安全在很大程度上是管理风险 风险管理的任务是处理不确定性 风险管理是决定未来不确定的事件。不确定性是风险管理所固有的，其来源也有所不同： 参数的可变性 知识、信息的缺乏 以上两种因素都可能会引起以下的不确定性之一： 结构不确定性（参数的变化引起复杂性） 度量的不确定性 时间不确定性 转换不确定性 结构不确定性——示例 假设我们要推算某管线泄露的后果，则要考虑以下不同的的影响参数： 泄露位置 泄露方向（水平，垂直， 10° 等） 泄露尺寸（小，中，大等） 泄露形状（圆形，裂缝等等） 泄露时的热力学状态 气象环境条件（温度，压力，湿度等） 泄露持续时间 处理措施 … 作业：如果各个参数分别在2，3，4等可能状态下，估算可能位置的数量 结构不确定性——示例 如果我们假设8个参数各有两个可能状态（如横向和纵向），则我们需要做256次运算来考虑全部的情形。 下表表明，随着参数可能状态的增多，可能产生的后果迅速递增： 处理参数变量 应用一些通常被接受的规则解决不确定性 如 将《容器灾难性的故障》考虑在瞬间释放的内容之内，假设容器突然消失。 大气条件要预先详细说明（如F-2, D-5 ） 度量的不确定性 [x,y,z] = 0.100000 , 0.1 , 0.1] 结论: 当x的初值小于10-6时，15秒后的预测值将失去参考意义 还是关于不确定性 风险管理就是对不确定性的管理。 不管你喜欢不确定性与否，处理不确定性有时与其说是一门科学，还不如说一门艺术。 与《不确定性分析》相关的风险分析并不能得到决定的确定性。风险分析主要是帮助我们对所知道的一切采取最合适的解决方案。 统计方法可以帮助我们以科学的方法处理不确定性。但我们要知道，不确定性是风险的固有特性，它既不是统计的“错误”也不是风险分析人员的错误。 风险何时可以接受 ? 注释: 事故永远是不能接受的； 风险并不是自然存在的，它是一个讨论不确定性的概念，因而风险是可以接受的。 风险何时可以接受 ?（我们何时可以接受不确定性的标准？） 为什么会存在公众与工业可接受风险的差别？ 公众与工业对立吗？ 是公众不现实吗？ 是外行恐惧和无知吗？ 客观的风险评估可能吗？ 小结 我们需要扩展“风险”以及“可接受风险”的定义 我们需要针对风险制定相应的战略 我们需要开发系统的风险评估及风险管理方法，使它们能够嵌入到安全管理系统之中 I.S.R.S国际安全分级系统 全称为International Safety Rating System； 最初是在六十年代末由美国的保险公司开发的； 最新的2007版是第7版，但是广泛应用的仍是1994发布的第6版； I.S.R.S草案归挪威船级社所有，它包括20个单元，126个子单元以及652个项目，其中包括了一个有效安全管理系统所涵盖的最好的实践与理论因素。 该草案分为10个安全水平等级，用于衡量一套安全管理系统的完备性和有效性。 O.S.H.A.职业安全卫生管理局 美国劳工部职业安全卫生管理局 1970年12月29日在尼克松总统时期建立 约有3000名员工（其中包括逾千名监察员），财政拨款约50亿 P.S.M (过程安全管理) O.S.H.A.要求高风险场需采用遵循OSHA 1910.119规