清洁生产审核培训汇.ppt

2004-5-7 （1）清洁生产整体预防思想的理解 清洁生产审核培训 浙江达申环保科技有限公司 王宁 内容安排 主要内容 1.1 清洁生产与清洁卫生 1.2 清洁生产产生背景 1.3 清洁生产定义 1.4 清洁生产内容 1.5 实施清洁生产的途径 1.6 清洁生产的目的 1.7 清洁生产的意义 1.8 国内清洁生产发展概况 1.9 清洁生产相关法律法规及技术规范 1、能资源的日益缺乏 我国石油对外依存度：2006年为47％；2007年在49％；未来仍将上升。 1.2 清洁生产产生背景 1.3 清洁生产定义 一、目标：节省能源、降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量； 二、基本手段：改进工艺技术、强化企业管理，最大限度地提高资源、能源的利用水平和改变产品体系，更新设计观念，争取废物最少排放及将环境因素纳入服务中去； 三、方法：排污审计，即通过审计发现排污部位、排污原因，能耗高的环节和部位并分析原因，然后筛选出相应的节能、减排的措施，进行产品生命周期分析； 四、终极目标：保护人类与环境，提高企业自身的经济效益。 （图解） 清洁生产主要包括三方面内容： (1) 清洁的能源 (2) 清洁的生产过程 (3) 清洁的产品 （1）清洁的能源 常规能源的清洁利用，如采用洁净煤技术，逐步提高液体燃料、天然气的使用比例等； 可再生能源的利用，如对沼气、水力资源的充分开发和利用； 新能源的开发，如太阳能、生物能、风能、潮汐能、地热能的开发和利用； 各种节能技术和措施，如在能耗大的化工行业采用热电联产技术，提高能源利用率。 （2）清洁的生产过程 尽量少用、不用有毒有害的原料，这就需要在工艺设计中充分考虑； 采用无毒、无害的中间产品； 选用少废、无废工艺； 选用高效的设备； 尽量减少生产过程中的各种危险性因素，如高温、高压、低温、低压、易燃、易爆、强噪声、强振动等； 采用可靠和简单的生产操作和控制方法； 对物料进行内部循环利用； 完善生产管理，不断提高科学管理水平。 （3）清洁的产品 产品设计应考虑节约原材料和能源，少用昂贵和稀缺的原料，利用二次资源作原料； 产品在使用过程中以及使用后不含危害人体健康和破坏生态环境的因素； 产品的包装合理； 产品使用后易于回收、重复使用和再生； 合理的使用寿命和使用功能； 产品报废后易于处理、易降解等。 实施清洁生产的途径主要包括五个方面： 一、改进设计，在工艺和产品设计时，要充分考虑资源的有效利用和环境保护，生产的产品不危害人体健康，不对环境造成危害，能够回收的产品要易于回收； 二、使用清洁的能源，并尽可能采用无毒、无害或低毒、低害原料替代毒性大、危害严重的原料； 三、采用资源利用率高、污染物排放量少的工艺技术与设备 四、综合利用，包括废物综合利用、余热余能回收利用、水循环利用和多级利用等； 五、改善管理，包括原料管理、设备管理、生产过程管理、产品质量管理、现场环境管理等。从宏观层面看还应包括合理布局、结构调整。 清洁生产的目的 提高资源利用率 减少污染物的产生和排放 生产出清洁的产品 减轻对环境的不利影响 减轻对人体健康的不利影响 促进经济和社会可持续发展 我国工业污染控制政策和管理制度的三大转变: 1、对污染物排放要求由浓度控制向总量控制转变； 2、对污染物控制重点由组织的末端治理向生产全过程控制的转变； 3、对污染源的控制方式由点源治理向集中控制转变 中华人民共和国环境保护法; 中华人民共和国清洁生产促进法； 清洁生产审核暂行办法； 国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行清洁生产意见的通知； 关于贯彻落实《清洁生产促进法》的若干意见； 关于推行清洁生产的若干意见； 国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用意见的通知； 关于加强工业节水工作的意见； 工业节水“十五”规划； 能源节约与资源综合利用“十五”规划； 国家清洁生产技术导向目录（第一批）； 国家重点行业清洁生产技术导向目录(第二批)； 淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一批）； 淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第二批）； 淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第三批）； 关于加强废旧物资回收经营单位和使用废旧物资生产企业增值税征收管理的通知； 财政部、国家税务总局关于部分资源综合利用产品增值税政策的补充通知； 国家税务总局对利用废渣生产的水泥熟料享受资源综合利用产品增值税政策的通知； 财政部、国务税收总局关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策问题的通知； 关于印发《资源综合利用目录（2003年修订）》的通知； 中华人民共和国节约能源法； 中华人民共和国计量法。 清洁生产审核暂行办法（国家发展和改革委员会、环保总局