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安全标准化论文：矿山安全标准化的意义及实践 摘 要：本文在介绍安全标准化的基本概念和国家对此的指导性文件的基础上，结合矿山安全工作的实际，提出了推行我国金属和非金属矿山的安全标准化建设的意义。笔者针对矿山安全标准化的实施过程中存在的实际问题，从学习文件、严格检查、结合实际三个层面提出了具体实践的建议。希望对推进我国矿山安全标准化工作有所帮助。 关键词：安全标准化 意义 实践 1.安全标准化 我国安全监督管理总局制定的《矿山安全标准化规范》（以下简称《规范》）是2006年十月一日正式发布的，于2007年七月一日开始在全国范围内实施。安全标准化工作，是我国安全监督管理总局在大力推广实行安全评价和依据国家标准发放生产的许可证后，实行的又一项有力的措施。 两年之后，也就是2009年四月五日，我国安全生产监督管理总局按照我国具体国情为矿山安全标准化制定了框架，这就是《国家安全监管总局关于加强矿山安全标准化建设的指导意见》（以下称《指导意见》），《指导意见》中写明： 第一，2009年底全国一百家以上大中型的矿山企业达安全标准化三级以上水平；第二，2010年底，百分之二十以上的矿山达到五级以上的水平；第三，2011年底，百分之六十以上矿山达到五级以上水平，大型百分之百达到三级以上水平；第四，2013年底，全国百分之百达到五级以上水平。 在全面综合分析企业的实际情况和生产活动存在的风险之基础上，健全各项管理制度和生产制度，并且保证这些制度的顺利进行，使各项工作符合国家标准。 2.安全标准化的意义 2.1使安全值不断提升 安全标准化的意义首先在于能够促使我国矿山企业的安全管理工作顺利开展，也就是使安全值不断提升。安全标准化重要的一项就是把先进的安全理念贯彻到每一个部门，通过矿山企业中领导人员的模范带头作用、中层领导者的认真负责和各部门职工的积极响应与大力参与，这些其实就是我国矿山安全管理标准化的重要内容，甚至可以说是核心内容。安全标准化工作顺利进行，安全值不断提升，企业生产和经济效益就能取得很好的成效。 2.2帮助建立长效机制 随着市场经济的发展和不断成熟，企业各项规章制度也在不断地发展和完善，一个企业的发展和各项工作的顺利进行，离不开各项规章制度。在安全标准化规范的指导下，一个企业各项安全工作的健全、生产责任制的安全实施、企业安全生产的顺利进行是帮助企业建立长效机制的重要部分。从一定意义上来说，矿山企业的安全管理工作依据的就是各项安全规章管理制度，真正把安全管理标准化和规范化贯彻到底，才能帮助企业建立长效的生产机制。 2.3夯实安全管理基础 金属非金属矿山在我国的分布特点是矿山的分布比较零散，基础设施和开采设备比较差，矿山种类虽然很多可是大部分的规模都比较小，由此产生一个负面影响就是安全投入严重不足，包括硬件设施以及安全管理方面的投入均有较大欠缺。尤其是百分之八十以上的小型规模矿山的设备大都比较落后，安全生产水平低下，安全管理人员和特种作业人员配置不齐，工人的安全意识和安全技术素质普遍比较低。如果想彻底改变这种非常被动的局面，就要采用系统化的安全的管理办法，这就是安全标准化，按照安全标准化规范加强矿山企业安全工作，夯实安全管理基础。 2.4促进矿山安全生产 矿山生产有一定的风险性，现阶段的矿山生产状况不是十分理想，我国的金属非金属矿山行业虽然已经有了很大的进步，但是其安全生产的总体形势是事故发生的总量偏大，重大事故和特大事故也会偶尔发生，尤其是这几年来，尾矿库事故呈上升趋势。如果想使矿山安全生产形势得到根本好转，除了整合矿山，将矿山做大做强，使矿山业主有意愿增加安全投入，另一个有效途径就是改善矿山的安全管理，推行安全标准化是加强矿山安全管理的有效手段。 3.矿山安全标准化的实践 3.1学习文件 矿山企业安全管理工作人员应该按照国家的要求，深入领会安全标准化的内涵和开展安全工作对提高矿山生产的重要性，积极组织矿山工作人员学习《矿山安全标准化规范》、《国家安全监管总局关于加强矿山安全标准化建设的指导意见》、《安全标准化实施标准》、《操作程序动作标准》等纲要性文件和指导性文件。矿山单位也要根据本单位的具体情况制定本矿区的《安全标准化各系统周检查表》、《全面开展安全标准化工作的安排》、《安全标准化考核办法》等文件，不断促进各项工作，提高学习效果。 3.2严格检查 毛泽东同志曾经说过做各项革命工作和进行社会主义建设要“看菜吃饭”、“量体裁衣”，矿山安全标准化工作也是这样，首先要做的就是根据本矿山的特点制定安全标准化文件，并将各种规范、措施切实地落实到每位员工身上，努力争取全方位的、全体员工积极参与的安全标准化氛围；然后，矿山单位的管理工作者在每个阶段要亲身到达现场指导，对照标准认真排查，对隐患及时整改、登记备案。通过不断优化，确保标准化工作持续性和有效