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湛江市人民政府驻北京联络处 2008年9月17日 签发人：易雄杰 本期要点 政策法规 胡锦涛　今后一时期将从三方面推进农村改革发展 环境保护部将对重点流域水污染防治情况进行评估 商务部　今年农产品贸易促进资金主要支持两大领域 交通运输部将从四方面加快发展速递物流业 水利部建议水利建设与管理将重点抓好六项工作 我国将从五方面为外企在华发展开辟空间 专家论谈 我国城市化发展存在的问题 促进会展经济的国际经验 北京情况 北京市“四抓”向农民增收7％目标发力攻坚 北京市三大商机将成为热点 天南地北 天津市通过财税手段帮助中小企业渡过难关 山东省诸城市围绕突破“五大瓶颈”力促农民增收 衡水市三措举提升民营经济竞争力 武汉市将建设中部种业之都 石家庄市出台关于对信用企业实行优惠政策意见 秦皇岛市实施提升城市形象品位七大工程 杭州市政府扶持资金创新模式破解小企业融资难 杭州市编制接轨大上海、融入长三角、打造增长极规划 南京市从四个方面强化土地执法监管落实耕地保护责任 政策法规 胡锦涛　今后一时期将从三方面推进农村改革发展 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛于9月8日至10日到河南省考察工作。 胡锦涛强调，当前和今后一个时期，推进农村改革发展，一是要大力加强制度建设，稳定和完善农村基本经营制度，推进农业经营方式转变。二是要大力发展现代农业，不断提高农业综合生产能力。三是要大力发展农村公共事业，扩大公共财政覆盖农村的领域和范围。 环境保护部将对重点流域水污染防治情况进行评估 在10日于山东召开的全国重点流域水污染防治工作会议上，环境保护部提交了《重点流域水污染防治规划（2006－2010年）执行情况评估暂行办法》，提出对淮河、海河、辽河、松花江、三峡库区及其上游、黄河中上游、巢湖、滇池等重点流域涉及的21个省、自治区、直辖市政府对《重点流域水污染防治规划（2006－2010年）》的执行情况进行评估。 会议确定，21省区市政府是实施《重点流域水污染防治规划（2006－2010年）》的责任主体，应将流域治污工作目标、任务和措施纳入地方各级人民政府环境保护目标责任制，有关治污工作目标、任务和责任人应向社会公告。21省区市政府和59个重点城市政府有关部门应制订年度实施计划，报环境保护部审核后，由21省区市政府和重点城市政府印发实施。 环境保护部自2009年起，每年上半年将组织对上一年度21省区市政府执行重点流域水污染防治规划的情况进行评估。评估内容共六类，即《重点流域水污染防治规划（2006－2010年）》治污工程项目、工业污染防治、城镇污水处理、综合整治、水质及污染物总量控制和环境管理。 受国务院委托，评估由环境保护部牵头，国家发展和改革委员会、监察部、财政部、住房和城乡建设部等部门共同参加。环境保护部会同国务院有关部门于次年上半年将执行情况评估结果报请国务院同意后向全国通报。执行情况较差的省份，省级人民政府要向国务院作专题报告 商务部　今年农产品贸易促进资金主要支持两大领域 为推动农业产业升级和结构调整，提高农产品出口质量，中国商务部、财政部日前明确了申报2008年度农产品贸易促进资金项目的有关事项。2008年度农产品贸易促进资金主要支持两大领域。 一是农产品出口行业公共技术平台。指由行业组织、企业及其他社会团体独资、合资或合作兴办，以本行业出口企业为服务对象，通过提供主要面向出口市场的研发、设计、质量控制、产品检测所需的公共技术及设备，为新技术、新标准的制订、交流、推广、咨询、培训或出口产品自检、预检等提供服务的机构。 二是出口农产品质量可追溯体系。指出口企业根据良好农业规范（ＧＡＰ）、危害分析与关键控制点（ＨＡＣＣＰ）或有机产品等标准及相关规定要求，建立的出口产品溯源和追踪体系。企业建立的追溯体系，应记录农药、兽药、种苗、种畜禽使用及农产品种植、养殖档案和流通情况，并通过电子标签、条形码等信息手段，确保产品可追溯回加工、生产环节。 交通运输部将从四方面加快发展速递物流业 9月8日，交通运输部部长李盛霖到国家邮政局、中国邮政集团公司就我国邮政业特别是邮政速递物流发展情况进行调研。李盛霖要求，当前和今后一个时期，要做好以下几项工作： 一是深化政企分开。邮政管理部门要按照“三定”的要求强化政策制定、标准规范、规划引导、公共服务和社会管理等职能；邮政企业要加强管理、加快发展、提升服务、增强实力。 二是切实做好邮政普遍服务和特殊服务。要健全完善普遍服务网络和机制，提升基本公共服务的能力和水平。 三是加强管理，维护市场秩序。要按照依法行政、程序正当、高效便民、诚实守信的原则，加强行业管理和市场监管，规范行政权力，完善突发事件处理机制，保障企业合法权益，维护消费者利益，妥善处