后勤改革研究汇编.docVIP

——————卷首语—————— 政府要带头勤俭节约确保资金用到最急需的地方困难时期是考验各级政府的关键时期。所有政府工作人员特别是领导干部要保持良好的精神状态，坚定信心，勇挑重担，与全国人民一道迎难而上、共克时艰。各级行政机关要带头发扬艰苦奋斗的精神，坚持勤俭办一切事业，厉行节约，精打细算，坚决防止大手大脚和奢侈浪费。今年要在降低行政成本、建设节约型机关方面下功夫、见成效，重点要严格抓好四项工作：? 严格控制楼堂馆所建设。切实贯彻中办国办最近下发的有关厉行节约、反对铺张浪费的通知精神，从现在起到２０１０年底，各级党政机关一律不得新建办公楼，不得建设培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。已批准并开工建设的，要执行规定标准。严禁为领导干部超标准建造和装修住房。各级机关都不得借扩大内需之名，行大兴土木之实。? 严格控制公务接待、公车使用和公款出国（境）。今年要对这三个方面开展专项治理，实行量化指标控制，务求取得实效。公务接待要严格执行有关规定，今年各级党政机关公务接待费用支出要在２００８年基础上削减１０％。不得超标准接待，不得用公款大吃大喝，不得组织到营业性娱乐、健身场所活动，不得在考察、培训、会议等公务接待中安排旅游项目。严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准，严控公车购置经费，今年各级党政机关车辆购置及运行费用要在近３年平均数基础上降低１５％。严禁以公务考察为名出国（境）旅游，今年各地区、各部门因公出国（境）经费支出要在近３年平均数基础上压缩２０％。对在上述三方面顶风违纪的人和事，要严肃查处。? 严格控制乱发津贴补贴。要坚决执行公务员及事业单位工资改革的有关规定，规范津贴补贴发放。各地区、各部门不得新设立津贴补贴项目，逐步统一同级政府不同部门之间的补贴项目和标准。规范津贴补贴资金来源和发放办法，禁止乱发津贴补贴和违规发放其他福利。深化国库集中收付制度改革，严格落实“收支两条线”规定，深入开展“小金库”专项治理。? 严格控制会议、文件、庆典和评比达标表彰活动。加强政府自身建设，改进机关作风，必须大力精简会议和文件。国务院部门要带头，今后部门召开的会议和举办的一般性活动，国务院领导原则上不参加。要压缩会议规模，减少会议开支，提倡召开电视电话会议。举办各种庆典、论坛和纪念活动，要严格履行报批程序，控制活动规模。继续清理整顿评比达标表彰活动，对保留的项目要加以规范，切实解决过多过滥的问题。? 加强反腐倡廉，领导是关键。今年中央根据形势发展变化，对反腐倡廉工作提出了新的更高要求，各地区、各部门一定要认真落实，决不可敷衍了事。要加强廉政建设责任制。各级政府及其部门的主要领导作为廉政建设的第一责任人，要切实负起责任。要加强组织考核，严肃责任追究，做到分工明确、考核到位、追究有力，确保中央关于廉政建设和反腐败工作的决策部署落到实处。所有政府工作人员特别是领导干部要严格要求自己，从严治政，勤勉尽责，廉洁奉公，做勤政廉政的表率。要切实转变工作作风，坚持求真务实，深入基层解决实际问题，坚决反对官僚主义、形式主义，做真抓实干的模范。各部门都要扎实抓好基础工作，努力实现信息共享，牢固树立大局观念，主动加强协调配合。要进一步解放思想，以更加饱满的精神和更加昂扬的锐气，不断适应形势变化，提高驾驭复杂局面的能力。? 反腐倡廉意义重大，任务繁重。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，振奋精神，坚定信心，扎实工作，不断把政府系统反腐倡廉工作推向深入，为推进改革开放和现代化建设提供有力保证。? （温家宝总理２００９年３月２４日在国务院第二次廉政工作会议上的讲话）2008年是机关后勤服务中心深化改革关键的一年。后勤服务中心始终坚持以党的十七大精神为指导，以“进一步解放思想，深化后勤改革”为目的，以“抓自身建设，形成整体合力；抓业务建设，提高全体水平；抓制度建设，规范全员行为；抓作风建设，提升整体素质”为手段，实现机关后勤服务中心工作全面升华。工作中，注重从三个方面入手：一是建立民主化决策。中心领导班子严格按照《支部工作议事规则》、《中心主任议事规则》开展工作，切实做到中心的重大经济决策、重大项目、人事调动等重大事项做到科学管理、民主决策。二是实施科学化管理。狠抓中心科室干部的培养、锻炼，采用加压工作量和参与机关后勤服务工作培训班的方式，开拓视野、增长见识、克服缺点、弥补不足，为不断提高他们的理论知识和工作能力，更加有效地开展本职工作打下良好的基础。同时成立了局系统机动车驾驶员协会，采用交流学习的方式，进一步规范了车辆管理工作，为全局各项工作的开展提供了有力的后勤保障。三是开展凝聚力工作。结合中心工作的特点，2008年年初中心成立二个党小组，通过党员带动群众的方式，组织党员学习“三个代表”重要思想和十七大报告等政治理论文献