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积极投身大讨论 促进效能大提升
积极投身大讨论 促进效能大提升
“行政执行力”大讨论,是省政府发起、在全省范围内全面开展的一项学习讨论活动,旨在落实科学发展观,全面加强政府自身建设。按照我局统一安排,大讨论活动正从学习动员转入查找问题阶段。通过前一阶段的学习讨论,本人在如下三个方面有了更进一步深刻、清晰的认识。
一、大讨论活动是一项切中时弊、查摆问题的活动
开展行政执行力大讨论,不仅要求我们认真学习规定内容,更重要的是要求我们把学习讨论与查找问题结合起来,特别要紧密结合省政府开展的“六查六看”、“文明执法教育活动”和省局开展的“十查十看”活动,认真查找工作中执行不力、落实不够的问题。近年来,各级地税部门在加强自身建设,狠抓落实上采取了一系列措施。如年初签订目标责任书、年中加强工作督办检查、年底进行考核评比等,都收到了较好成效。但与新形势新任务相比,与先进的管理模式相比,我们的工作中仍还存在许多问题:
一是形式化落实。基层班子职责主要在于执行上级的方针政策、落实上级的精神和工作部署,在于研究分析和解决处理具体问题。如果我们的干部职工也习惯于发号施令,指手画脚,习惯于坐而论道,作表面文章,满足于做“太平事”,当“太平官”,就必然会出现“以文件贯彻文件”、“以会议贯彻会议”的局面,把开会当成落实的完成,把发文当成工作的终结;对开展调查研究、及时发现和解决工作中的新问题、新矛盾等缺乏积极性。
二是职责意识淡薄。把工资、奖金和福利作为既得利益,而把相应的职责视为包袱,能推就推,能拖就拖,工作主动性差、工作协调配合差。
三是服务意识不强。基层干部职工的思想动态、基层征管中的困难等了解不多、解决不多;布置工作、要求上报数据、开展工作检查等统筹安排不够、征管信息系统数据共享和利用不够,存在重复上报、增加基层负担的现象。
面对问题,冷静反思。我们只有通过查摆问题,发现不足,进一步增强干部职工的责任意识、服务意识、效能意识,并在今后的工作中认真整改,执行力才会得到不断提升。
二、大讨论活动是一项革新理念、自我整改的活动
开展行政执行力大讨论,不仅要求我们认真查找工作中执行不力、落实不够的问题,更重要的是要求我们把查找问题与自我整改结合起来,切实达到自我教育、自我整改、自我提高的目的,从而进一步解放思想、振奋精神,开展一场触动思想和灵魂深处的观念革命和精神洗礼。
一是要增强大局意识。要牢记宗旨,顾全大局,对上级的指示有安排、有部署、有落实,科室之间要紧密配合,相互补台,形成工作合力。
二是要增强服务意识,要牢记领导就是服务、管理就是服务、执法就是服务的工作理念,始终把服务基层、服务群众作为为政之本,只要有利于发展的事、有利于群众利益的事,就要多服务。
三是要增强法纪意识。一方面做到文明执法,要认真履行法律、法规、规章赋予的职责,严格按照规定的权限和程序执法,做到依法行政。另一方面做到廉洁奉公。要正确对待手中的权力,以俭修身,以德律己,慎用权、秉公用权,切实做到思想工作上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。
三、大讨论活动是一项着眼长远、重在治本的活动
行政执行力大讨论是提高行政执行力的第一步,提高行政执行力又是加强行政机关效能的首要任务。开展大讨论活动不仅要求我们着眼当前、突击整改,更重要的是要求我们多措并举,建立健全长效机制,扎实推进效能地税建设。
一是优化工作流程,定岗定责。应从提高透明度和行政效率角度出发,因事设岗,因岗定责,岗责到人,使每个人明确自己的职责,特别是明确各个具体事项的办理程序、完成标准、时限等要求,确保各项工作环环相扣,紧张有序,高效运转。
二是完善工作考评机制,推进绩效考核。在总结以前年度工作目标责任制基础上,细化工作目标,细化日常工作考核,并将考核结果作为评先表优、选拔任用的依据,确保作风转变,工作落实,奖先罚劣,全员上进。
三是建立责任追究制。结合《行政机关公务员处罚条例》,对在政策执行中不执行、假执行、乱执行等造成不良后果的要进行责任追究,要做到有错必纠,促进全体地税人员严格自律,促进执行力不断提升。
四是加强领导干部自身建设,领导干部不仅是行政执行的组织者,更是行政执行的带领者,是干部职工眼中的旗帜。因此提高行政执行力,必须加强领导干部自身建设。其一是以身作则,率先垂范。领导干部应在廉政上作楷模,勤政上作表率,以此得到干部发自内心的认可和尊重,树立领导威信,促进令行禁止。其二是关心下属。领导干部要把干部职工装在心里,干部职工就会更乐意听从指挥。各级领导干部要从工作上生活上关心其疾苦,经常倾听干部职工的意见和建议,使其内在潜能得到迸发,形成更加强有力的执行力。
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