国际企业管理 第四章 国际企业政治和法律环境 .ppt

习惯法系国家 美国 英国 加拿大 澳大利亚 新西兰 印度 巴基斯坦 爱尔兰 香港 新加坡 马来西亚 * 第四章 政治与法律环境 （二）成文法系： 又称大陆法系，是指欧洲大陆各国及受其影响的其他一些国家和地区的法律体系。 大陆法系以法国和德国为代表,瑞士、意大利、比利时、荷兰、西班牙、葡萄牙、日本、土耳其及拉美各国、非洲部分国家都属于大陆法系。特征： A、强调法律条文而不是依赖判例，它在结构上强调系统化、逻辑化和法典经。 B、法律实施虽以法律条文为依据，但由法官加以引证与解释。大陆法系旨在制定出针对所有可能的法律问题的法律条文,以适应各种不同的事实和情况,故这种法律条文必然是比较笼统的或具有弹性的,以便法官可以根据具体事件作出适合当时情况的解释。 * 第四章 政治与法律环境 成文法系国家 德国 法国 日本 意大利 荷兰 比利时 奥地利 瑞士 * 第四章 政治与法律环境 政治风险和政治不稳定性 政治风险和政治不稳定性是两个不同的概念和现象。 不稳定性是环境一个特征， 而风险则是指不稳定性对企业经营活动影响的程度。 不影响企业经营活动的政治动荡不能算着政治风险。 * 第四章 政治与法律环境 （二）类型 1、没收、征用或国有化 没收是指东道国政府将外国企业的投资无偿地强行收归己有。 征用是指东道国政府强行将外国企业的财产收归己有，但给予一定形式的补偿。 国有化是指东道国政府将企业的资产收归国有，由政府接管。 没收、征用和国有化的区别在于： 前两者是东道国政府强迫外国企业交出其资产，但不一定由政府接管，而可能由该国的私人企业接管；后者则是指东道国政府强迫外国企业交出资产后由政府接管。 * 第四章 政治与法律环境 没收、征用或国有化：最严重的政治风险 自30年代以来，有关国家鉴于跨国公司日益扩张，深感本国经济如果过 份依赖外资企业，将会产生不良后果，于是掀起过征用或没收高潮。 首先是墨西哥政府于1937年接管外资铁路业；1938年又没收其境内的外国石油企业； 随后是危地马拉于1953年没收外国拥有的香蕉园；伊朗于1952年将英国石油公司收归国有； 1962年巴西政府接收美国国际电信公司及另一家电力公司在当地的投资事业； 1969年秘鲁政府没收美国标准石油公司在该国的资 产。 古巴更为激烈，曾将所有外资企业均收归国有。 * 第四章 政治与法律环境 赞比亚铜矿业“国有化” 外国统治下独立的国家，曾将外资企业看作是殖民主义的残余，国有化或没 收外国企业就因此而成为当时民族领袖们获得人民支持或进一步巩固其组织 在国家的地位的手段。赞比亚早年的情形就是一个例证。 赞比亚独立后，为获得人民支持，并进一步巩固其组织在国家的地位，总统卡翁达在当时的部落部队的强大压力下，赞比亚对其境内的两大外国矿业企业英美公司和娄安选择信托公司实施了国有化。 原因：民族主义与政治干预联为一体 * 第四章 政治与法律环境 一项调查报告 * 第四章 政治与法律环境 征用与没收的具体类型因行业、区域、所有权形式、技术、垂直联合程度。资产规模以及政治经济形势的不同而不同。就区域而言.1960年至1976年发生的没收外资企业中，拉丁美洲占49％；阿拉伯国家占27％；非洲国家占13％；亚洲国家占11％。联合国有关资料显示，1960至1974年，没收外资企业的主要国家有阿根廷、智利、古巴、秘鲁、阿尔及利亚、利比亚和伊拉克等。 从理论上讲，合资企业遭没收的危险要比独资企业小一些，特别是当企业为外国投资者与东道国政府合资经营时。在某些情况下，当企业的技术不易为东道国所掌握时，企业也可以以技术作为抵制东道国没收的砝码。如果东道国子公司需要母公司提供生产投入物或产品销售市场时，企业如被没收，则会因供销渠道被堵塞而难以维持经营，因而被东道国政府没收的可能性要小。 * 第四章 政治与法律环境 2、本国化 本国化是指东道国政府通过各种手段迫使外国企业在某些方面放松控制，把权力转移到本国国民手中的过程。 国内化有可能导致征用与没收，但它本身则是在东道国政府和外国投资者之间寻求调和，外资企业可继续在东道国经营，东道国政府则通过某些控制而对该企业施加影响。 国内化的方式主要有这几种：逐渐将所有权转移到本国居民手中；鼓励较多的本国管理人员进入高阶层管理；本国投资者拥有更大的决策权；对于装配来讲，更多地使用当地产品，减少进口产品；实施特别出口控制，提高东道国参与世界市场的可能。 * 第四章 政治与法律环境 3、外汇管制 是指一国政府通过法律、法令、条例等形式授权有关金融机构，对境内外汇资金的收付、买卖、借贷和转移，以及本国货币对外汇率所实行的干预和控制措施。 外汇管制至少在两个方面影响国际企业： 一是企业的利润和资本不能自由地汇出东道国； 二是企业生产所需的原材料、机器设备、零部件以及其它物品不能自由进口，