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第三课·依法治理国家
第三课——依法治理国家 一·宪法 二·依法治国 认识宪法 宪法是规定国家的根本制度和根本任务,集中表现各种政治力量对比关系,保障公民基本权利和义务的国家根本法。 (二)宪法的基本特征 第一,宪法是规定国家根本制度和根本任务的法律。 第二,宪法是其他法律的立法依据。 第三,宪法具有最大的权威性和最高的法律效力。 第四,宪法的制定和修改程序不同于其他的一般法律。 宪法的分类 成文宪法和不成文宪法 划分依据:宪法是否具有统一法典的形式 (1)成文宪法:必定具有统一的法典形式,如美国宪法。 (2)不成文宪法:存在于习惯之中或者散见于若干宪法性文献,如英国宪法。(注:不成文宪法虽称为不成文,其实也并不是绝对没有文字,而是没有一个包含基本规范和政治体制的法律文书,即没有统一法典的形式而已。) 法治的含义 依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因个人意志而改变。 依法治国的要领 法治是最为安全、代价最小、最能保证社会长治久安的治国方略;依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。 如何理解“法治是最为安全、代价最小、最能保证社会长治久安的治国方略”? 历史上曾经出现的治国方略主要有: 礼治、仁治、德治、 宗教、强权专制、 人治等。 依法治国的基本要求 依法治国的基本要求是有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。这四个环节相互依存,缺一不可. (1)有法可依—前提 有法可依是依法治国的前提,法制建设必须从立法开始。 (2)有法必依—中心环节 ①什么是有法必依? 有法必依是法制建设的中心环节。它是指一切国家机关、政党、社会团体、企事业单位、武装力量和一切国家机关工作人员及公民,都必须严格依法办事,严格遵守法律,而不得违背法律。 ②有法必依的要求 A、有法必依要求严格依法办事,严格遵守法律。 B、有法不依是藐视法律,是践踏法律,会造成不良影响甚至严重后果。 (3)执法必严—关键 执法必严,即要求执法机关和执法人员在执行法律时,必须严格、严肃,做到认真准确,不枉不纵。 ①执法必严要求做到不徇私情。 ②执法必严还要求必须坚持不枉不纵,即不冤枉遵纪守法的人,也不姑息纵容违法犯罪行为。 (4)违法必究—必要保障 违法必究,是指对一切违法行为都必须追究法律责任,任何人都没有超越法律的特权。 ①执法机关和执法人员如果不履行法定职责,要承担相应的法律责任。 ②任何组织、机关、部门、单位的行为若超越法律权限,必须承担法律责任。 ③任何人,不管他官有多大,地位有多高,只要违法,同样要受到法律追究。 如果你身边有人违法犯法你会怎么办? 依法治国要 治国有方略 治国铸基石 * * *
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