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浅析施工单位工程索赔管理控制要点 浅析施工单位工程索赔管理控制要点 　　【摘要】本文主要从施工前期的投标报价、合同签订、开工准备、图纸会审等四个方面和施工过程中的强化索赔管理意识、确保索赔证据的准确性、完善索赔内部审核流程、注重索赔文件的时效性等四个方面对施工单位工程索赔管理控制要点进行了分析，并总结了索赔文件的构成内容和索赔争议的解决技巧。 　　【关键词】工程索赔 索赔管理 索赔意识 　　Abstract: This paper mainly from the four aspects of the early construction bidding, contract signing, ready to start, blueprints and construction process of strengthening the claim consciousness of management, to ensure the accuracy, the claim evidence of perfecting claim the internal audit process, pay attention to four aspects of the claim document timeliness has carried on the analysis to the key points of claim management control construction units, and summarizes the content and the dispute the claim document solving skills.Keywords: project claim management claim consciousness 　　中途分类号：TU71文献标识码：A 　　工程索赔通常是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正常履行合同或由于其他非自身因素而受到的经济损失或权利损失，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。 　　任何一家从事建筑工程项目经营的施工单位，要想获得利润，其正确的途径只有两条：一条是其投标报价必须是合理而又具有较强的竞争力；另一条是在实施建筑工程项目的过程中进行精细化管理[1]。在目前这个竞争激烈的买方市场，索赔管理是精细化管理的重点之一。本文结合工程实例，对施工单位工程索赔管理控制重点进行了分析，希望能为从事施工管理工作的人员提供一些建议和帮助。 　　一、 施工前期索赔管理控制要点 　　（一）投标报价 　　投标报价对今后索赔起着非常重要的作用。施工单位经认真阅读招标文件和查看工程现场后，应尽力将可能存在的有利于未来索赔的因素，隐含到投标报价的相关条款当中。比如：发生合同工期的变动；钢筋、水泥等材料价格的波动；市场宏观政策变化等与投标报价是的情况不一致时，施工单位应该及时提出索赔。 　　1. 工期。投标报价时，工期的设定不仅涉及到投标总价，同时还会影响到施工单位的综合竞标力。施工单位在投标报价时，预测导致工期延长的事件，尤其是业主方的原因，比如：设计变更；业主供应材料进场滞后；提供图纸不及时；业主拖延签发指令；应业主要求增加局部子项工程；业主指定的分包商施工延误；业主拖延支付施工单位的预付款和工程款等。在施工中收集证据，向业主索赔工期延长，可以相对适当缩减合同工期，而又能保证在获得延长工期的情况下顺利竣工。 　　2.材料单价。施工单位在投标报价阶段，分析和确定综合报价中材料单价应是其投标的一项核心内容。做投标文件的时候，施工单位可以适当降低某些可能更换的材料的单价，不平衡报价以便达到提高总标价的竞争力。在项目中标后的施工过程中，施工单位可建议业主更换其原设计材料后更换施工工艺，从而可利用更换设计材料的机会重新报价，从而弥补投标报价时偏低的价格。另外，投标报价时对于工程量可能减少的子项，在保本微利的范围内单价可报低一些，而工程量可能增加的子项单价可报高一些，既保证投标总价的竞争力又能增大利润空间。比如：外墙的装饰同时采用贴瓷砖和刷涂料两种方式，如果预测外墙装饰可能全部改为涂料，就可在投标报价时把瓷砖的单价报低一些，而涂料的单价报高一些。 　　3. 标前考察项目现场，如发现招标文件给定的工程量和现场将要实际施工的工程量确实悬殊很大，在招标文件中也未约定工程量增减幅度，那么施工单位可以合理提高相关子项工程的投标单价，以利于施工过程中的索赔。如果采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完善性由招标人负责。投标人依据工程量清单进行投标报价，对工程量清单不负有核实义务，更不具有修改和调整的权利[5]。比如在