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剖析我国最近出台的房地产政策中以及税收政策ppt
调控房地产的税收政策 我国各地房价上涨幅度较大,尤其是一些大中城市房价出现过快上涨头,投机性购房活跃,为切实解决城镇居民住房问题,引导房地产市场健康发展,国家在近两年出台了许多调控房地产的税收政策,以调节住房消费和房地产收益。 2010和2011年,我国出台的相关调控房地产的税收政策如下: 1.个人转让住房的营业税政策 自2010年1月1日起,个人将购买不足5年的非普通住房对外销售的,全额征收营业税;个人将购买超过5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房对外销售的,按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售的,免征营业税。 2011年“国八条” 调整个人转让住房营业税政策,对个人购买住房不足5年转手交易的,统一按其销售收入全额征税。 2.转让住房收入计算个人所得税应纳税所得额的规定 2010年5月31日发布 , 纳税人可凭原购房合同、发票等有效凭证,经税务机关审核后,允许从其转让收入中减除房屋原值、转让住房过程中缴纳的税金及有关合理费用。 从2010年8月1日起,对不能提供原始凭证的,一律按3%的征收率进行定率征收。对于国家住房制度改革前,通过福利分房取得的住房,在进行转让时,必须提供房屋原始凭证,一律不得定率征收。 自2010年10月1日起,对出售自有住房在1年内重新购房的纳税人不再减免个人所得税。 3.土地增值税清算相关规定 2010年5月19日发布,对于土地增值税清算工作中有关问题做出明确规定: 1、清算收入应以实际交易价格确定; 2、质量保证金扣除以发票开具为依据; 3、房地产开发费用扣除进一步细化; 4、土地闲置费不得扣除; 5、支付的契税可按规定扣除; 6、拆迁安置用房视同销售; 7、进一步明确转让旧房准予加计扣除期限问题; 8、清算补缴不加收滞纳金。 2011年国八条 税务部门要进一步采取措施,确保政策执行到位。加强对土地增值税征管情况的监督和检查,重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目,进行土地增值税清算和稽查。加大应用房地产价格评估技术加强存量房交易税收征管工作的试点和推广力度。 4.首次购买普通住房契税优惠政策 自2010年10月1日起,对个人购买普通住房,且该住房属于家庭(成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女,下同)唯一住房的,减半征收契税。对个人购买90平方米及以下普通住房,且该住房属于家庭唯一住房的,减按1%税率征收契税。 5.房产税定点施行 2011年1月28日,上海和重庆正式实施房产税,深圳为第三个房产税试点城市。 上海--本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房和非本市居民家庭在本市新购的住房。 重庆--个人拥有的独栋商品住宅和高档住房 有利于调节居民收入和财富分配,也有利于健全地方税体系,促进经济结构调整及土地节约集约利用 实施效果如何? 转让住房收入的税收调控 目的还是在于遏制通过炒房获利的市场投机行为,促进房地产市场的健康长远发展。但该政策主要作用于二手房交易市场,通过提高交易税费成本降低交易利润,从而间接影响一手商品房市场,因此其调控效力有限。 虽然可以抑制炒房现象,但是也会给很多人带来不便,甚至有时候,会使很多真正需要住房的人的合法利益不能得到保障。 实施效果如何? 土地增值税的实施效果 1-9月,土地增值税完成1640.43亿元,同比增长74.2%。土地增值税收入占税收总收入的比重为2.3%。 土地增值税收入快速增长的主要原因是从2010年5月起,税务机关提高了土地增值税预征率,今年上半年土地增值税增速高91.1%,第三季度以来土地增值税增速逐步回落到正常水平。 实施效果如何? 宏观效果分析 2010年以来,我国的房地产调控政策密集出台,政策力度也越来越大,甚至动用了’限购’、’约谈’、’监察’等非常规手段,但市场的表现却让人大跌眼镜。从全国总体看,房价仅仅在2010年4月份’国十条’房地产调控政策后出现连续三个月的下跌,而后房价一直是上涨的,即使是严格实行限购的北京、上海等城市,住房交易量出现了大幅度的萎缩(住房交易量下跌三成到六成),但价格依然很坚挺。 税收政策作为其中一个比较强劲的调控手 段,就目前来看,初见收效。总的来看调控房地产的一系列政策效果并不是
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