坚持服务宗旨发挥会员作用进一步开创安全生产协会工作新局面.docVIP

附件3 坚持服务宗旨 发挥会员作用 进一步开创安全生产协会工作新局面 -—-在中国安全生产协会第二次会员代表大会上的讲话 骆 琳 （2012年4月17日） 同志们： 　　今天，中国安全生产协会召开第二次会员代表大会，总结部署协会届期工作，选举产生新一届理事、常务理事及会长、副会长、秘书长。这是全国安全生产工作战线的一件大事。我代表国家安监总局，向大会表示热烈的祝贺！ 　　方才，孙华山同志代表第一届理事会对协会过去4年的工作进行了总结，并对今后工作提出了希望和要求。希望大家认真贯彻落实。 下面我讲三点意见。 　　一、协会组建以来的工作富有成效，为安全生产形势的持续稳定好转做出了突出贡献 中国安全生产协会自2008年成立以来，按照总局党组的要求，把国家有关部门对社团组织的总体要求与安全生产领域的实际紧密结合起来，创造性地开展工作，坚持围绕中心、服务大局，密切联系会员单位和重点企业，紧密配合各个阶段全国安全生产中心任务，认真履行服务、自律、协调等职责，发挥了重要作用。一是参谋助手作用，通过调查研究提出政策建议，为政府安全监管科学决策提供有力支持。协会领导班子和工作人员，认真学习贯彻党中央国务院关于加强安全生产工作的一系列重大决策部署，深入研讨新形势下安全生产的规律特点，紧紧围绕影响制约当前安全生产的一些重大问题，深入开展调查研究，在加快安全生产信息化建设、建立健全企业安全生产激励约束机制、加强企业临时用工安全培训管理、推行安全生产责任险等方面，提出相关政策措施的建议，为国家安全监管科学决策提供了依据和支持。二是桥梁纽带作用，紧密联系会员企业，为企业和行业的科学发展安全发展提供良好服务。坚持把服务企业安全生产、为企业解决实际问题，始终作为协会全部工作的出发点和落脚点。组织有关方面，多次深入到各个重点行业领域、重点地区和各类企业，了解企业安全生产实际状况，反映企业安全生产方面的愿望和要求，针对企业安全生产、行业安全发展过程中存在的困难和问题，及时与政府安全监管监察机构进行沟通协商，帮助解决问题；同时还组织开展了安全生产咨询服务、评价评估、宣传教育等活动，举办了多期安全生产标准化评审培训班，培训了一批企业急需的标准化管理人才。三是行业自律作用，通过多种方法途径，推动安全生产工作各项决策部署的贯彻落实。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）下发之后，协会组织开展了巡回宣讲、知识竞赛、难点咨询等活动，推动《通知》、《意见》的基本精神和政策措施进入企业、深入人心。又通过召开经验交流会、联合发出倡议书、制定协会会员安全生产自律公约、加强舆论引导等方法途径，搭建了会员单位相互交流、相互促进、共同发展的平台，进一步规范了企业安全生产行为，促进了党中央、国务院关于加强安全生产的决策部署和政府安全监管各项指示指令的贯彻落实。 特别要指出的是，包括中央企业、行业龙头企业、地方骨干企业等在内的各会员企业，一向有着较强的安全生产大局意识、责任意识、忧患意识和诚信意识。加入协会以来，大家以尽快改善本企业本行业安全生产落后面貌、全力推进企业行业安全发展为己任，胸怀安全生产全局，脚踏实地埋头苦干，自觉遵守协会的章程规定，勇于承担会员的职责义务，积极参与协会组织开展的各项活动，率先严格执行国家安全生产法律法令，率先推进安全生产科技进步，率先大力提升安全保障能力，较好地发挥了排头兵作用，走在了本行业科学发展安全发展的前列。 协会组建以来的4年，正值我国全面实施“十一五”规划的重要时期，也是安全生产工作和事业不断加强和改进、不断取得新进展和新成效的4年。“十一五”期间全国安全生产实现了事故总量、死亡人数、重特大事故、反映安全发展水平的主要相对指标“四个显著下降”，实现了全国安全生产状况的明显好转。2011年全国事故总量和死亡人数持续下降；防范遏制重特大事故取得明显成效，重特大事故起数和死亡人数同比分别下降15.3%和22.6%，其中特别重大事故同比分别下降63.6%和61.2%；反映安全发展水平的各项主要指标进一步趋好；重点行业领域安全生产状况普遍改善，工矿商贸领域事故死亡人数历史上首次降到1万人以下，其中煤矿年度事故死亡首次降到2000人以下，列入统计的13个行业领域事故死亡人数均不同程度下降；大部分地区安全生产形势比较稳定，全国32个统计单位各类事故死亡人数均控制在考核指标之内。总体上实现了“十二五”时期安全生产工作的良好开局。 上述成绩的取得，是我们在党中央、国务院坚强正确领导下，紧紧依靠各级党委政府、依靠各部门各单位、依靠广大人民群众，各方面同心协力、拼搏奋斗的结果，同时也是与安全生产协会开创性的工作，特别是各会员单位、相关企业的艰苦