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2015-2016学年高一政 治同步精品课堂(提升版)专题4.2权力的行使:需要监督(课件)(新人教版必修2)
2015——2016高一同步备课精品【人教版】第二单元 为人民服务的政府 第四课 我国政府受人民的监督 第二框 权力的行使需要监督 第二框 权力的行使需要监督【重难点精讲】 一、加强对权力进行制约的原因 1.必要性 权力是把双刃剑。政府权力运用得好,可以指挥得法、令行禁止、造福人民;权力一旦被少数人滥用,超越了法律的界限,就可能滋生腐败,贻害无穷。为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。就需要建立健全政府权力制约和监督机制。 2.政府接受监督的意义: (1)更好合民意、集民智、聚民心,做出正确的决策; (2)提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误; 第二框 权力的行使需要监督【重难点精讲】 (3)防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁; (4)真正做到权为民所用,造福于人民,建立起一个具有威信的政府。 【知识拓展:全面理解对政府权力进行制约和监督的原因 (1)理论依据:我国是人民民主专政的社会主义国家,政府的权力是人民赋予的。因此,政府必须自觉接受人民的监督,确保权力用来为人民谋利益,才能更好地坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。 (2)必要性:权力是一把双刃剑,不受制约和监督的权力,容易导致权力滥用和滋生腐败,因此有必要对政府权力进行制约和监督。 (3)重要意义: ①从人民角度分析:有利于增强政府工作的透明度,便于群众加强对政府工作的监督。有利于维护人民群众的合法权益。 ②从政府自身角度分析:有利于坚持依法行政,提高行政水平和工作效率,防止工作失误。有利于防止权力的缺失和滥用,加强廉政建设,增强政府威信。有利于合民意、集民智、聚民心,作出正确决策,做到权为民所用。 ③从社会角度分析:有利于坚持依法行政,带动社会尊重法律,遵守法律,维护法律,推动社会主义民主法制建设。有利于化解社会矛盾,维护社会稳定,构建和谐社会。】 第二框 权力的行使需要监督【重难点精讲】 第二框 权力的行使需要监督【重难点精讲】 二、对政府权力进行制约和监督措施: 1. 对政府权力进行制约和监督的关键 有效制约和监督权力的关键,是建立健全权力运行的制约和监督体系。这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。 一靠民主:发挥人民民主对权力的制约和监督,就要切实保障广大人民的知情权、参与权、监督权,使人民能够有效地监督政府权力的运行。 二靠法制:加强法制对权力的制约和监督,就要坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 第二框 权力的行使需要监督【重难点精讲】 2.建立全面的行政监督体系: (1)行政外部监督体系: 人民代表大会及其常务委员会的监督、人民政协的民主监督、新闻舆论和社会公众的监督、群众通过法定渠道(行政复议、行政诉讼等)监督、司法机关的监督; (2)行政内部监督体系: 上级政府部门的监督、监察部门、法治部门的监督、审计部门的监督等; 第二框 权力的行使需要监督【重难点精讲】 三、推行政务公开,自觉接受监督的意义 1.政务公开,有利于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的公信力; 2.更好的保护公民的知情权、参与权、表达权和监督权; 3.便于公民监督政府的工作,维护自己的合法权益。 四、树立政府的威信 1.政府的威信及其体现 (1)政府的威信,是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和公信力。 (2)政府的管理和服务是否被人民认可和接受,这是区别有无威信的标志。 第二框 权力的行使需要监督【重难点精讲】 2.我国政府威信的来源和树立 (1)来源 从根本上讲,一个政府能否具有威信是由国家性质决定的。在中国共产党领导的社会主义国家,来自人民并为人民服务的政府得到广大人民的拥护和支持,具有历史上任何政府都不可比拟的威信。 (2)树立 政府的威信是通过政府及其工作人员决策科学、执行顺畅、清廉高效、业绩卓著,政府的威信才能树立起来的。 第二框 权力的行使需要监督【重难点精讲】 (3)树立政府威信的要求 ①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务,要自觉接受人民监督,与人民群众保持和谐关系。 ②政府及其工作人员要有良好的业绩。 ③政府工作人员要重品行、做表率,牢记权为民所赋,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,成为社会主义荣辱观的自觉实践者。 【考情分析】: 该框是学生学习《政府的职能》、《政府的责任》以及《政府权力:依法行政》的基础上,进一步学习《权力行使:需要监督》;有助于学生进一步理解人民与政府的关系;体现我国政府是为人民服务的政府。因此该框教学在本单元占有重要地位。 第二框 权力的行使需要监督【重难点精讲】 第二框 权力的行使需要监督【
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