7月30日流管培训材料.pptVIP

2006.4.18 Lenovo Confidential 1 一、有关法律、法规。二、名词解释。三、流动人口的服务管理原则。四、如何对流动人口进行服务管理。五、省流动人口服务管理考核指标。 一、有关的法律、法规 《中华人民共和国人口和计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作条例》、《贵州省人口与计划生育条例》《贵州省流动人口计划生育服务管理工作规范》《贵州省计划生育统计口径》等等。 二、名字解释 一般流动人口：离开户籍地而从事各种活动的所有人员，就一个城市来判定流动人口时，主要应看他们在流入地是否是有户籍户口，没有户籍户口的就是流动人口。 流动人口计划生育管理条例所指的流动人口：是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。但是，下列人员除外： （一）因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员； （二）在直辖市、设区的市行政区域内区与区之间异地居住的人员。 规范所指的流动人口：离开户籍地跨县、市或市辖区，流出30天以上人口或县、市或市辖区外流入30天以上以工作、生活为目的异地居住的所有人员（即全员流动人口）。下列人员除外： 1、因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员； 2、在直辖市、设区的市行政区域内区与区之间异地居住的人员； 户籍地（流出地）服务管理工作 要落实九项制度 一、宣传教育制度 二、“七个一”服务管理制度 三、“三代人”服务管理制度 四、《报告单》审验制度 五、档案管理制度 六、清理清查制度 七、维权服务制度 八、诚信合同制度 九、优先优惠政策落实制度 2.“元旦春节” 返乡期间的宣传服务管理 宣传的主要内容有：计划生育法律法规、方针政策、管理规定、科普知识、婚育观念等。 服务的主要内容有：对流动人口计划生育户进行慰问，对流动计划生育贫困户进行帮扶、救助等。 威宁县反乡民工 （二）落实“七个一”管理制度 （三）“三代人”服务管理制度 土地代耕人、房屋代管人、子女代养人 “三代人”的义务 1.督促流出人员在流出前办理《婚育证明》； 2.提供流出人员流向及联系方式； 3.向所在村（居）民委员会申报流出家庭成员结婚、怀孕、生育、节育及妇检情况； 4.动员流出人口中未落实措施的对象在现居住地或返回落实避孕措施； 5.动员违反政策生育的家庭及时缴纳社会扶养费。 （五）落实档案管理制度 1.流出人口计划生育档案要按照男性、未婚女性、已婚育龄妇女三类进行管理。 （1）男性的档案主要有基本情况登记表等。 （2）未婚女性的档案主要有：《流动人口婚育证明》登记表或申请表等。 （3）已婚育龄妇女的档案应包括：准确有效的身份证号码、《流动人口婚育证明》申请表、流出已婚育龄妇女计划生育诚信合同，外出前健康检查证明、社会抚养费征收、协查情况等。 （六）落实清理清查制度 1.清理清查时间：乡级一月一清查， 2.清查的主要内容：流出人口数量，流出人口办证情况、合同签订情况、婚育情况、 节育情况、 “七个一、三代人”落实情况、现居住地协查的情况等。 3.对清查工作的要求和有关情况的处理： （1）逐户逐人进行核实，发现流出没有登记、没有落实“七个一”制度的，要登记并补办有关手续。 （2）流出后有结婚、怀孕、生育、避孕节育措施等情况变动的，要及时变更档案信息。 （3）对政策外怀孕的，要采取措施终止妊娠。 （4）对政策外生育的，要按照规定征收社会抚养费。 （5）对离开的，在档案中注明。 及时把信息变更情况采集交给计生办录入贵州省流动人口信息交换系统，上报上级计划生育部门、通报流入地。 （七）落实维权服务制度 1.办理《婚育证明》要免费、不准收取押金或者保证金。 2.《婚育证明》的有效期是三年，不准一年一换。 3.不准强迫已婚育龄妇女,回户籍地参加健康检查。 4.不准以任何形式在异地设立计划生育服务管理管理站，开展健康检查。 （二）