毕博X集团管控模式公司治理和组织架构管理咨询项目建议书.doc

毕博X集团管控模式、公司治理和组织架构管理咨询项目建议书 PAGE PAGE 186 第一章　　总论 一、项目概况 （一）项目名称：彭水“乌江画廊之魂—长溪河”旅游景区开发项目 （二）项目性质：新建 （三）项目地址：重庆市彭水苗族土家族自治县长溪河景区 （四）项目主管单位：重庆市彭水苗族土家族自治县（以下简称“彭水县”）旅游局 （五）项目业主：重庆彭水县乌江画廊旅游开发有限责任公司 （六）项目法定代表人：闫鹏飞 （七）业主单位地址：重庆市彭水县汉葭镇古楼居委48号 （八）项目建设投资：9911.27万元人民币 （九）项目建设工期：二年 （十）投资方式：合资或独资 二、业主简介 重庆市彭水县乌江画廊旅游开发有限公司（以下简称“公司”），是彭水县人民政府为了挖掘开发本县境内乌江流域旅游资源，把乌江画廊建设成为国家级、甚至是世界级旅游精品，由县旅游局等6家单位共同出资组建的有限责任公司。公司于2002年10月18日专门成立，注册资本为30万元人民币。是彭水县旅游局直属管理的旅游专营企业。公司地址在彭水县汉葭镇古楼居委48号，法定代表人：闫鹏飞（董事长兼总经理）。 彭水县乌江画廊旅游开发有限公司主要是对彭水县境内乌江流域旅游资源进行挖掘、开发和建设，打造乌江画廊旅游精品，兼营宾馆、餐饮、娱乐等与旅游相关的业务。公司现有正式职工8人，下设办公室、财务部、项目开发部、经营部等。 中共彭水县委、县人民政府对旅游开发极其关心，尤为重视挖掘县域内的旅游潜力，强力整合全县旅游资源，精心打造彭水“乌江画廊”，大力发展旅游产业，不断调整全县产业结构，使旅游快速成为彭水县的支柱产业，从而达到扩大彭水县就业机会和脱贫致富奔小康之目的。 三、编制依据 （一）建设部〔1988〕建设字第451号《仿古建筑及园林工程预算定额》 （二）重庆市建委渝建〔1999〕322号《重庆市建筑工程综合基价表》、《重庆市仿古建筑及园林工程预算定额》、《重庆市房屋修缮工程预算定额》 （三）交工发〔1996〕611号《公路项目估算指标》 （四）交工发〔1996〕611号《公路基本建设项目投资估算编制办法》 （五）交工发〔1996〕612号《公路基本建设项目概、预算编制办法》 （六）渝交局〔1996〕1025号“重庆市交通局关于印发执行交通部《公路基本建设项目概、预算编制办法》（部颁96）的补充规定的通知” （七）业主提供的有关资料 四、项目内容和技术指标 （一）项目内容 1、“长溪河——乌江画廊之魂”标志 2、“蔡伦造纸”标志及造纸作坊博物馆 3、野生动物喂养点建设 4、接待中心建设 5、革命先烈足迹——烈士陵园建设 6、基础配套 公路，步游道，码头，栈道，旅游公厕，并完善水电等配套设施。 （二）技术经济指标 根据长溪河风景区交通流量与游客数量现状分析和预测，同时根据国家建设部颁发的《风景名胜区建设管理规定》（建城〔1993〕848号文）和国家交通部颁发的《港口工程技术标准》等有关规定，结合长溪河风景区的实际情况，在各个项目建设时要适当留有余地，其主要内容及经济技术指标详见下表。 序号 项目工程名称 工程量 一 长溪河——乌江画廊之魂”标志 1组 二 “蔡伦造纸”标志及造纸作坊博物馆 标志 1组 博物馆 300平方米 三 喂养点建设 150平方米 四 接待中心（民俗风情村） 3000平方米 五 　　烈士陵园 纪念碑 1座 广场 500 六 　　基础配套 公路 5公里 步游道 1.5公里 码头 4个 栈道 2公里 厕所 13个 第二章　　项目建设背景 一、国际国内宏观经济背景 和平与发展是当今世界两大主题。世界多极化和经济全球化为和平与发展带来了机遇和有利条件，经济上“你中有我，我中有你”的格局将有效地抑制战争的发生，因此，争取较长时期的和平国际环境和良好周边环境是可以实现的。加入WTO后的实践证明，我国经济发展态势比预想的好，2002年我国引进外资总额超过美国而成为世界第一。 进入新世纪，我国奏响了“全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设”的新乐章，全国各行各业深化改革，扩大开放，开拓创新，与时俱进，努力建设社会主义的和谐社会。发展是时代的主旋律，中国经济的态势将继续保持持续、快速、健康的增长。 随着经济的增长，国内经济结构，特别是消费结构将发生深刻的变化，人民收入的增加，消费观念的转变，恩格尔系数普遍下降，旅游需求日趋高涨，旅游已逐渐成为国内大多数人日常生活的必需品。 二、国家继续实施积极财政政策 党的十六大报告中指出：“扩大内需是我国经济发展长期的、基本的立足点。”国家将继续实施积极的财政政策，着力完善国家计划和财政政策、货币政策等