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科技创新：逆境中的突围之道 ——看赤峰新型研发机构如何领跑有色金属产业 《内蒙古日报》（2015年7月8日） 05版 在科技体制改革过程中，广东省先行一步，培育出一批新型的科技研发机构，走在了全国前列。在此，我们结合广东省的实践，分析一下新型研发机构与传统科研单位的不同之处—— 新型研发机构 新在哪儿？ 新型研发机构是以多主体的方式投资、多样化的模式组建、企业化的机制运作，以市场需求为导向，主要从事研发及相关活动，投管分离、独立核算、自负盈亏的新型法人组织。传统科研机构一般属于事业单位，有固定人员编制和事业费，不作为市场竞争主体；而新型研发组织无级别、无编制、无固定运行经费，突破了传统科研机构的“计划”特色，具有明显的时代性、多样性、先进性和创新性。 更加聚焦产业发展。新型研发机构在产生之初就围绕产业发展需求，通过产学研合作平台和合作机制，开展技术研发和成果转化，为地方产业发展提供技术支撑和服务。如东莞华中科技大学制造工程研究院就是东莞市政府和广东省科技厅、华中科技大学合作共建的产学研合作平台，立足东莞产业发展需求，在纺织、电子、材料、信息技术产业领域为东莞提供强有力的技术支撑，推动东莞产业的转型升级。 更加贴近世界前沿。新型研发机构找准源头性技术创新领域，具有很强的原始创新能力。同时，这些机构通过从源头创新到新技术、新产品、新市场的快速转换，催生了新兴产业的孕育和发展。如深圳光启研究院瞄准超材料领域，在国内外申请了近2000项超材料领域发明专利，PCT国际专利申请129件，涵盖基础设计、关键器件和产品应用等各个领域，产品专利覆盖率达到了100%，为广东省开创了预期产值达千亿元的超材料新兴产业。 更加突出开放创新。开放性创新模式是新型研发组织的共同特征，主要体现在人才上的广纳百川、项目上的多方合作、投资主体上的百花齐放、管理机制上的灵活开放等方面。无论是以源头创新为任务的科研机构，还是服务产业发展的产业技术研究院，都形成了集聚国内外创新资源、产学研相结合的创新体系。如深圳清华大学研究院通过与国际知名企业、大学、研究机构合作，迅速在数字电视、传感器、超精抛光、通信等关键技术上获得突破，促进了相关产业的形成和发展。 更加重视国际合作。新型研发机构在项目合作、人才引进交流方面都逐步国际化，面向全球积极网罗世界一流科研人才。比如，深圳光启研究院聚集了大量的“海归”，还有大量来自美、英、德、法等国的研究人员，外籍全职科研人员超过40位。与加拿大、新加坡、以色列等多个国家和地区的大学与研究机构签署合作备忘录。华大基因研究院开展了广泛的国际科技合作与交流，启动了“中丹合作糖尿病项目”“中国欧盟合作肠道微生物项目”等重大合作项目，并与丹麦科学家成立了“中丹癌症研究中心”等，成为国际科研活动的领先者。 赤峰云铜有色金属有限公司化验室 赤峰云铜有色金属有限公司电解铜车间 赤峰宝山能源（集团）贺麒铜业有限责任公司生产车间 赤峰中色锌业有限责任公司炼锌分厂电解车间 赤峰富邦铜业有限责任公司办公区一景 □本报记者 徐永升 摄影报道 5月中旬，来自国家统计局的数据显示，包括铜、锌、铅在内的有色金属价格全面下跌。打开电解铜的历年价格曲线图就会发现，4年前每吨能卖6.7万元的电解铜，现在只能卖到近4.5万元。作为中国有色金属之乡，赤峰的有色金属产业在市场波动中面临着严峻挑战。 如何让走势低迷的产业杀出重围，重振雄风？赤峰的做法是：让来自全国的行业顶尖技术与有色金属全产业链深度融合。在这场转型升级的反击战中，新型研发机构发挥了创新驱动“尖刀连”的作用。在自治区重大科技专项项目的牵引下，一大批科研成果迅速走出实验室，走上生产线，变成生产力。 官产学研联姻 “青苹果”变成“红苹果” 雨后的赤峰中色锌业有限责任公司厂区空气格外清新，绿树掩映中，挂着“赤峰有色金属工业技术研究院”牌子的办公楼引人注目。这所建在企业里的研究院，就是赤峰市成立的第一家新型科技研发机构。在研究院的实验室里，一批世界顶尖的检测设备让人应接不暇。来自美国的电感耦合等离子发射光谱仪和产自日本的荧光分析仪就像“火眼金睛”，只需要几分钟就能测定金属块中各种元素的含量。 这个在自治区政府推动下成立的有色金属工业技术研究院，由赤峰中色锌业有限责任公司、赤峰富邦铜业有限责任公司两家企业发起，共有8家有色金属企业加盟。研究院整合每个企业的科研力量，组建了7支研发团队，让采矿、冶金、机械、知识产权等不同专业的70多名科技人员走进了研发一线。这个民办非企业性质的研究院特别之处在于：因其民办性质，政府不会直接干预；而非企业性质则让研究免于陷入企业个体利益，而是致力于全行业的共性和关键技术的突破。 成立新型研发机构，是赤峰破解科技经济“两张皮”现象的“当头炮”。过去在有色金属行业中