秦朝中央集权制度形成上课用 .pptVIP

秦朝中央集权制度的形成 第２课 * 一、秦统一全国： 1、背景： 西周灭亡，东周建立，诸侯割据混战 2、历史条件 （1）客观条件 政治基础:兼并战争使诸侯国数量减少，有利于国家统一。 民心基础：诸侯纷争给人民带来灾难，人民渴望统一。 社会基础：各民族、各地区之间经济文化交流加强。 民族融合：春秋战国以来各族人民的初步融合。 （2）主观条件 商鞅变法使秦国成为战国后期最富强的诸侯国。 秦王嬴政的雄才大略，决策适当。 * 远交近攻，各个击破 前221年定都咸阳 秦 楚 齐 燕 赵 魏 韩 秦 秦 秦 秦 秦 秦 前230年 前225年 前223年 前221年 前228年 前222年 3、过程 * 北抵长城一带 西到陇西 东到东海 南到南海 人口达2000万 * 二、秦朝中央集权制度的建立 1．皇帝制度的建立 2．中央官制的建立 3．郡县制的全面推行 * 伏羲氏???? 神农氏????? 黄帝????? 少昊?????? 颛顼?????? 帝喾??????? 帝尧????? 帝舜 目的：显示自己的权势和地位，神化自己的君权，巩固统治 1．皇帝制度的建立 （1）皇帝称号来源：“德高三皇、功过五帝” * “天下之事无小大，皆决于上” —— “朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。” —— 皇位世袭 “天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用” 皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’” ———— 皇帝独尊 皇权至上 （2）皇帝制的特点 这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点？ * 2．中央官制的建立：三公九卿制度 三公 九卿 奉 常 郎 中 令 卫 尉 廷 尉 典 客 宗 正 治 粟 内 史 少 府 太 仆 直接控制 （统率） 皇帝 御史 大夫 丞 相 太 尉 （牵制） （统率） （虚设） * 秦朝中央官制的特点 、作用 第一，它是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿” 分工严密，各司其职，而又互相牵制，最终大权操纵在皇帝之手。加强皇权统治的同时又能减少皇帝决策的失误。 第二，充分体现出“家天下”的特点。 “九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。 * 史料解读 阅读下列材料： 丞相绾等言：“诸候初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为然。延廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇讎，诸侯更相诛伐，周天子旨弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸候不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国是树兵也，而求其宁息，岂不难哉!”廷尉议是。? 回答： 1：王绾与李斯争论的焦点是什么？各自的理由是什么？ 2：秦始皇采纳了谁的建议？ * 3、郡县制的全面推行 （1）背景： （2）内容： 春秋战国：一些诸侯国在新兼并区设郡县。 秦统一后：采纳 建议，在 推行郡县制。 ①全国分36郡，由中央政府直接管辖；郡下设县。 ②建立地方官僚机构。郡守——县令或县长，都由皇帝直接任命。 李斯 全国范围内 * 郡（地方最高统治机构） 郡守（最高长官） 郡丞（行政、刑狱） 郡尉（军事、治安） 县 县令（最高长官） 县丞（行政、刑狱） 县尉（军事、治安） 乡 三老（教化） 有秩、啬夫（司法赋税） 游徼（治安） 里 秦朝的地方机构 * 分封制和郡县制的区别： 1、分封制是与宗法制相联系的，以血缘关系为基础； 郡县制是在国家大一统条件下实行的，是按地域划分的。 2、分封的诸侯王位世袭，并有封地； 郡县的官吏由皇帝任免调迁，官位不世袭，官员 只有俸禄没有封地。 3、诸侯国的独立性很大，容易发展成割据势力； 郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。 ——秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制，加强了中央集权。对历代封建王朝都产生深远影响。 ——废除分封制，实行郡县制，是建立中央集权制度的根本性变革。 * 柳宗元回答说：因为秦朝统治者残酷压迫剥削人民群众，“人怨于下”，所以一呼百应，揭竿而起一下子推翻了秦的统治。“咎在人怨，非郡邑之制失也”。 你