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校园伤害事故的预防与处理 丹东市教师进修学院 李天运 我们的感受: 当一个小学校长真难！ 我们难在哪儿? 为经费所愁 为课改所惑 为管理所困 为安全所忧 校园伤害事故 社会关注的热点问题 年轻漂亮的音乐老师与可爱学生的绝舞！ 充满稚气天真的容颜成为一种永恒！ 在成吉思汗山脚下有个小西湖墓地，每一座坟墓的墓碑上都有一张照片，每一张照片上，都是一个满脸稚气、笑容灿烂的孩子的脸，而这些墓碑的下方都刻着同样的一个时间——“ 一九九四年十二月八号”。 克拉玛依大火给我们留下了这样一组数据： 大火吞噬了325个生命，而其中有288个是中小学生；40位学校领导和老师，36人丧生；大火还留下了130多个重残者和300多个支离破碎的家庭,而参加会议的省市领导无一人死亡。 【新闻链接：42天6起踩踏事故】 　 2005年10月15日到11月26日的42天时间内，全国各地就发生了6起事故： 2005年10月15日，四川南充市营山县云凤实验学校小学部放学时，上百学生在教学楼楼梯间堆成“人山”，9人受伤。 2005年10月16日上午，新疆生产建设兵团农一师第二中学附属小学学生在下楼参加升国旗时，发生拥挤踩踏事故，造成1名二年级女生死亡，13名学生受伤。 2005年10月24日上午，湖南省娄底市第四小学的校园内发生了学生在楼梯间拥挤踩踏事件，造成10人受伤，其中1人伤势较重。没有造成人员死亡。 2005年10月25日，四川省巴中市通江县广纳镇小学四至六年级寄宿制学生晚自习结束后，在下楼梯时发生拥挤踩踏事故，造成10名学生死亡，45名学生受伤。 2005年10月31日下午4点半左右，安徽亳州谯城区估衣小学校发生踩踏事故，造成十多名学生受伤。 2005年11月26日8点49分，湖北省的阳新县、蕲春县和武穴市的一些学校因地震在疏散学生过程中，发生拥挤踩踏事故，有78名学生受伤，其中11名受重伤 2006年5月31日江苏昆山一校车发生交通事故，2名学生死亡。 2006年7月9日广东东莞发生校车事故，一死十伤。 2007年1月5日，湖南祁阳幼儿园校车落水，6名儿童死亡。 2007年11月21日，哈尔滨校车严重超载翻入冰河，8死39伤。 学生伤害，一个也多了！ 为什么要重视校园? 有情提示: 为什么校园伤害事故不断发生？ 我们的教育思考！ 美国9.11恐怖事件 皇马主场因炸弹恐吓紧急疏散 文明排队乘车推动日 ! 素质教育应该如何落到实处！ 只要事故发生在学校，学校就必须承担赔偿责任吗? 《学生伤害事故处理办法》第7条规定：“未成年学生父母或其他监护人应当依法履行监护职责，配合学校对学生进行安全教育、管理和保护工作。学校对未成年学生不承担监护职责，但法律有规定的或者学校依法接受委托承担相应监护职责的情形除外” 。 学校对学生不承担监护人的职责，只负有教育、管理、保护的义务。 校园伤害适用的归责原则 过错责任原则 如何判断学校有过错? 学校是否存在违法行为； 行为人是否存在过错； 学生是否存在客观的伤害后果； 行为人的过错与人身伤害后果是否有因果关系。 如何认定学校一方的过错？ 校园伤害事故中学校责任的情形及应注意的义务 【案例】校内午间相互嬉戏眼受伤，责任在谁？ 【案例分析】 这是一起三方承担责任的校园伤害事故。本案中的三方当事人，对事故的发生均存在过错。 两个学生的过错表现在：学生刘某和张某作为限制民事行为能力人，对做危险游戏可能造成的后果应具有一定的认知和预见能力，主观上的过错，对损害后果的发生承担一定责任。 【案例分析】 学校有义务加强对在校学生和公共活动场所的管理，根据《办法》相关规定，因学校的保卫、防火、宿舍及公共设施管理等方面的安全管理制度存在明显疏漏或者管理混乱，存在重大安全隐患，未及时采取补救措施的，学校的场地、房屋和设备等维护管理不当而造成学生伤害事故的，学校要承担相应责任。而对学生因自身或学生之间原因造成的伤害，学校不承担责任。 学校的过错主要表现在：没有及时清理自己管辖范围内活动设施有隐患的危险物，客观上为二个学生做危险游戏提供了条件，因此，学校对损害后果的发生存在过错，应承担相应责任。 学校应履行以下注意义务: （1）保证校舍及设施设备符合国家规定的标准。 （2）应及时采取切实有效措施防范或者及时向上级主管部门报告。 （3）仅仅靠提醒学生从主观上加以注意，不能视为已有效消除了不安全因素。 【问题反思】 近年来，学校校舍及设施设备不安全成为学生伤害事故的首要因素，占全部学生伤害事故的近一半。为了保护学生的人身安全，我们很有必要对所在学校的校舍及设施设备进行实地考察，找出存在的安全隐患，并采取有效的防范措施。 2.教室内课堂教学活动中的伤害事故 【案例】教室伸懒腰，铅笔戳伤同学眼，责任