《论民主》读书报告.doc

《论民主》读书报告 进入民主和民主化单元的学习，这次选读的是罗伯特·A·达尔所著的《论民主》，人们常说民主，那么到底什么是民主？在这本书中，作者便通过自己的观点向我们就民主这一话题做一系统论述，这本书就是了解民主的最基本问题的一个指南。 在《论民主》一书中，作者主要通过四个部分的内容来探讨民主：第一部分向我们梳理了民主的起源，解决了民主从哪里来，又是怎样发展起来的问题；第二部分则探寻了民主的理想、目标和价值，解决了什么是民主，为什么要实行民主，为什么需要政治平等的问题；第三部分则用足够多的大型民主国家实例来描述民主政治机构经验；在第四部分中，作者凭借经验紧接着向我们描述了对民主政治机构有利或无利的条件，解决的是什么样的基础条件有利于民主，为什么市场资本主义有利、不利于民主的问题。 第二部分 理想的民主：民主的含义与合理性 当作者在第一部分对各个地区和国家的民主起源大概介绍后，从这些地区的民主化进程中开始谈自己对民主的认识，首先告诉我们的是理想的民主应该是怎么样的，它又意味着什么？ 作者在研究什么是民主这一问题中，并没有采用理论式的研究方法，即用理论去推理得出新理论，作者则是通过人们在社团中的一般表现来告诉我们何为民主，也就是凭借自己的一些经验来进行分析。由于采用不同的研究方法所以结果肯定有偏差，作者在这里就认为民主是一种程序、一种手段、一种机制，在这种安排下，采用竞争性选举投票来决定官员，再由这些官员来代表选民决策。所以，作者认为民主过程就是社会团体制定一项公共政策的过程(学者称之为“团体政治学”)。在这个过程中，要有一个抽象原则即政治平等来保障。从公民的角度，我们应该把每个人的内在幸福看作是与他人平等的；从政府的角度，政府在决策的时候，对于受到决策约束的人，应当平等地考虑他们的幸福和利益。同时，作者也提出民主过程的标准，即有效的参与、选票的平等、充分知情权、对议程的最终控制和成人的公民权。 在结束什么是民主的话题后，作者开始讨论为什么要实行民主的，也就是民主它所存在的合理性。 作者自一开头就说道民主能够帮助我们避免独裁者残酷和邪恶的统治，这可以说是国家层面上出发，认为民主政体有助于使个人自我决定的机会更多，个人的自由程度更大，个人会更关注自身性格(人性)的充分发育，个人也就会为自己争取更多的公民权利同时也履行更多的道德责任，从根本上维护自身的利益。民主就是个人自由的最大发展和保护。对于国家来讲，民主政体有助于“避免暴虐、邪恶的统治”，“彼此没有战事”，经济繁荣，较高的政治平等。暴虐与邪恶的统治指的就是所有权力的聚集，权力集中到某个人或组织手中。而民主体制中权力分立和互相制衡的原则有效地分散了权力，权力不可能全部聚集到某个人或某个组织手中，因而在现实政治中不会出现暴政。 在第五章中，作者就民主的优势总结为9条，民主能帮助我们避免独裁者残酷和邪恶的统治；民主能确保它的公民又有一定数量的基本权利，而这些是非民主不可能做到的；民主政府比任何其他可行的政府形式更能确保公民拥有更广泛的个人自由；民主有助于人民维护他们的根本利益；只有民主政府能提供一个最大的机会让人们去践行自主决定的自由，也就是生活在自己选择的法律下；只有民主政府能提供履行道德责任的最大机会；民主政府比任何其他可行的政府形式更能充分地促进人类发展；只有民主政府才能促进一个相对较高的政治平等和民主政府的国家比非民主政府的国家更趋于繁荣。这些都基本说明了拥有民主的好处，在接下来的第六、七章中，作者又通过政治平等的内在平等与公民能力两个方面对民主的优势加以补充说明，也就是详细地就先前作者提出的五个标准中对最后一个标准（成人的公民权）的说明。 第三部分 现实的民主：民主的条件与合理性 与理想的民主作对比，作者在第三部分开始进行现实民主的介绍，通过现实，来看待民主，看待真实社会中民主对理想民主的差别与继承。那么民主如何真正体现在政治制度呢？作者给出了大型民主所需要的条件，即要有官员要通过选举产生并且对他们要进行自由、公平、定期的选举，公民要有表达的自由、多种信息来源和享有同等的权利，社团要能够自治，同时告诉了我们这些条件的合理性与必要性。再通过将民主分类为规模、宪法、政党与选举制度三个方面对民主进行讨论。 在规模方面，作者认为小规模的政治体制(社团单位、地区或国家)更适合实行公民大会式的直接民主(即公民直接选举官员)，而大规模的政治体制(社团单位、地区或国家)更适合实行代议制式的间接民主(由民选代表再选举官员)。前者的优势在于公民有机会直接参与政治决策、反映民意、提高决策质量，其缺点则是浪费时间、人力、物力，而且有时难以控制；后者则恰恰相反。而在政治生活中，这两种制度是混合使用的。 在宪法方面，作者倡导要用宪法来规定政治的运作，一切个人、组织的政治活动都必须遵守宪法和法律，不得有任