最新创建亲情信访模式的几点做法.docVIP

真心换民心 亲情解民忧 ——庆云县创建“亲情信访模式”的几点做法 近年来，庆云县坚持“以人民满意为最高标准，以人民幸福为最大追求”的理念，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，以“亲情”定位，以“亲情”动人，着力在维护群众合法权益上动真情、办实事，在完善工作机制上下功夫、出实招，把“亲情”融入信访工作的各个环节，成功创出并实施“亲情信访模式”，大批信访问题在县内得到及时妥善解决，用“亲情”在政府与群众之间架起了一座传递温情的桥梁。自2009年起，该县连续三年保持了进京正常上访“零登记”记录，连续三年万人上访率、越级上访量均在德州市保持最低。特别是民政信访连续18年无人进京到省越级上访、无信访积案，被民政部评为“全国民政信访工作先进单位”。 一、实行亲情化信访调解，用真心放大“信”字。 庆云县始终坚持以对人民高度负责的态度，把百姓的利益放在首位，真正把上访群众当作“亲人”，把上访群众的事当成“家事”，用亲情进行信访调解，用热心、诚心、爱心和真心践行着为民解难的宗旨，实实在在地帮助他们解决难题，从而用亲情和真诚赢得群众的认可、信任和依赖。 （一）把“信”字放大为信任。该县各级领导干部怀着对群众无限的真情和热爱，踏踏实实为群众办实事、解难题，使信访案件得到及时妥善处理，赢得了群众的信任。上访老户齐春香，1998年在未办理任何手续前提下，在属于村集体所有的宅基地上建起房屋，庆云县国土部门按照法律程序进行了强制拆除，为此齐春香多次上访。为了维护好上访人的利益，使上访人居有定所，该县协调国土局和中丁乡政府又在原住所周围重新规划宅基并办理了相关手续，使齐春香的上访问题得到最终解决。 （二）把“信”字放大为信念。该县坚持把群众的事永远当作最重要的事，把实实在在为群众办实事、解难题、办好事、谋利益当作永恒的信念，把群众密密麻麻的来信、反复诉说的言语、愁云密布的眼神、急躁无常的表达看在眼里，放在心里，抓在手里，通过批办交办、过问会审、督办告果，把群众诉求一桩桩、一件件解决好。2009年12月份，该县怡景家园小区数百名住户上访反映该小区电热取暖成本高、效果差问题，当时已近寒冬，群众不满情绪与日剧增。该县立即深入调查，全面走访，先后13次与业户代表进行座谈了解情况。在做好业户情绪稳控的同时，几经周折协调置业方研究制定解决方案。经过长达2个月的不懈努力，最终置业方同意承担小区住户2009年冬季取暖的全部费用，并于2010年无条件对住户取暖设施进行逐一改造，彻底解决了业户的取暖问题，保障了小区业户的正当权益。 (三)把“信”字放大为诚信。该县以高度负责的态度，把群众信访反映的问题依法、依纪、依政策公正地处理好，做到了真诚践诺，诚信为民。在工作中，该县对信访反映的问题，符合政策的一定要办理，一定要落实；对不符合政策的，一定要讲明政策，讲清道理，把大道理讲清，小道理讲深，老道理讲新，新道理讲明，歪道理批倒，正道理说好。通过办理一件又一件信访案件讲诚信，通过一届又一届领导班子为民造福讲诚信，通过一批又一批党员干部的辛勤工作讲诚信。常家镇后田村村民南希纯，2004在与两个儿子赴河北送货途中遭遇车祸，二子身亡，南希纯重伤丧失劳动能力。随后，两儿媳改嫁，撇下家中6个月女婴和不满2周岁男童。虽经法院判决肇事司机赔偿南希纯14.77万元，但肇事者仅给了3.5万元赔偿，且在服刑三年后逃逸失踪，剩余赔偿款难以落实。南希纯拖着残疾身躯既要照顾80多岁的卧床老母，又要抚育两个幼年孩童，生活十分艰难。自2007年起，南希纯先后多次上访请求给予生活帮助。针对信访人的特殊情况，该县组织多部门予以协调，想方设法展开救助，民政部门将南希纯及其两个孩童纳入农村低保；县法院将依法执行与家庭劝说相结合，先后13次深入肇事者所在村村干部及亲属家中，耐心解释、真情交流，鼓励他们帮助做好肇事者思想工作使其尽快返乡归案；团县委、县妇联分别帮扶一名孩子，解决了入学读书问题。并从信访专项救助资金中一次性帮助其解决救助金2万元。 二、开展亲情化接访处访，用真情化解难题。 庆云县通过实行领导接访、包访、回访等措施，大力开展亲情化接访处访，对上访群众实施全方位情感关怀，真心实意地帮助群众解决困难，化解矛盾。 （一）实行领导接访，畅通信访渠道。自2008年开始，该县实行了领导接待日制度，积极开展“县委书记大接访”和“县委常委大接访”活动。县级领导每月10日、20日集中接访，乡镇（街道）领导每月每月8日和18日公开接访，县直部门每月18日接访。接访领导与信访群众当面进行沟通，认真倾听群众诉求，对所接案件亲自作出批示，实行定期督导、全程跟踪结服制，一些重复上访案件和信访积案得到了彻底解决，一批信访老户实现了息诉罢访。截止今年8月底，共有县级领导78人次和乡镇（街道）、部门领导283人次进行公开接访，共接待