最新华能集团重大环境污染事故应急预案.doc

华能集团公司 重特大环境污染事故应急预案 中国华能集团公司编制 2006年12月目 录 1 总则 1 1.1编制目的 1 1.2工作原则： 1 1.3编制依据： 1 1.4适用范围： 2 2 事故类型及危害程度分析： 2 2.1环境污染事故定义： 2 2.2风险分析： 2 3 应急组织机构及职责 3 3.1组织机构 3 3.2职责 3 4 预防及预警 5 4.1危险源监控 5 4.2报警 6 5 应急处置 7 6 应急结束 7 7 信息发布 7 8 后期处置： 8 9 应急物资及装备保障: 10 10 培训及演练 10 10.1培训 10 11 奖励与处罚 10 12 附则 10 华能集团公司 重特大环境污染事故应急预案 1 总则 1.1编制目的 为了预防、控制和消除生产事故过程中可能产生的污染，进一步规范企业环境污染事故应急管理工作，明确事故处理过程中电力企业各部门的职责和任务分工，提高对环境污染事故的应急救援和协同作战能力，保障企业员工和企业周边民众的生命安全和健康，最大限度的减少企业的环境风险，保护生态环境，杜绝重大环境污染事故的发生,共创环境友好型和谐企业，特制定本预案。 1.2工作原则： 预防为主、常备不懈；统一领导、分级负责；反应及时、措施果断；依靠科学、实事求是。 1.3编制依据： 中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国水污染防治法，中华人民共和国大气污染防治法，中华人民共和国固体废物污染防治法，中华人民共和国安全生产法，清洁生产促进法，中华人民共和国环境噪声污染防治法，电力工业环境保护管理办法（电力工业部第9号令）、原国家电力公司火电厂环境技术监督规定、火电行业环境监测管理规定，国家突发公共事件总体应急预案，集团公司重大突发事件应急管理办法、应对大面积停电应急及特别重大事故处理的实施办法。 1.4适用范围： 本预案适用于固定资产属于集团公司、产业公司的下属各企业生产区域发生设备事故或遭受重大自然灾害事故等产生环境污染事件的应急抢险工作。 2 事故类型及危害程度分析： 2.1环境污染事故定义： 环境污染事故是指违反环境保护法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因，致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。 重、特大环境污染事故，是指造成直接经济损失5万元以上、使当地社会安定受到影响、对环境造成较大危害、造成人员明显中毒、人群发生中毒症状的环境污染事故。 2.2风险分析： 中国华能集团公司主要从事电源的投资、建设、经营和管理，组织电力（热力）的生产和销售从事信息、交通运输、新能源、环保、贸易、燃料等相关产业、产品的投资、建设和生产经营。3 应急组织机构及职责 3.1组织机构 中国华能集团公司重特大环境污染事故应急组织机构主要由公司应急指挥中心、公司应急响应中心、现场环境事故应急指挥部和公司专家咨询组组成。 3.2职责 3.2.1集团公司应急指挥领导小组 3.2.1.1落实国家有关环境保护工作及应急工作的方针政策； 3.2.1.2组建应急救援队伍，配置和调用救援设施； 3.2.1.3建立和完善环境应急预防预警机制，组织制定公司重特大环境污染事故应急预案，审批下属公司、企业的环境污染事故应急预案 3.2.1.4及时了解和掌握发生的事故情况，分析紧急状态和确定响应的预警级别； 3.2.1.5分轻重缓急，启动预案，指挥应急救援工作，确定抢险方案，部署各响应小组开展救灾抢险工作，发布和解除应急抢险命令和信号； 3.2.1.6向电监会以及国家安监总局等政府部门汇报； 3.2.1.7组织或配合现场事故调查和处理工作；按照“四不放过”的规定，全面总结事故和应急救援教训，落实事故调查报告的处理意见； 3.2.1.8审批重特大事故应急救援的额外费用。 3.2.2领导小组办公室 应急处理领导小组下设办公室，设在集团公司安监部，部门负责人担任主任，成员由其他相关部门的负责人组成。 领导小组办公室电话： 主任 副主任 环保处/安监处62291281 传真 集团公司应急值班室电话62291777 3.2.2.1在公司应急指挥中心的领导下，负责应急指挥中心的日常应急指挥工作； 3.2.2.2监督检查应急响应中心的日常24小时值班情况； 3.2.2.3了解掌握公司环境污染源的种类、规模、监测方法、执行标准及应急处理方法，建立环境安全预警系统和环境应急资料库，开发研制环境应急管理系统； 3.2.2.4掌握应急事件的发生情况，及时向公司应急指挥中心总指挥、副总指挥汇报，确定应急处理对策； 3.2.2.5