最新县基层农技推广服务体系建设项目实施方案.doc

邵东县基层农技推广服务体系建设项目 实 施 方 案 一、项目摘要 （一）项目名称：邵东县基层农技推广服务体系建设。 （二）建设性质：新建。 （三）建设单位：邵东县农业局。 （四）主管单位：邵东县发改局，农业局。 （五）建设年限：1年。 （六）建设地点与建设形式：1、只配仪器设备形式：在火厂坪镇建设；2、改扩建站房及配备仪器设备形式：在牛马司镇、仙槎桥镇、魏家桥镇、团山镇、佘田桥镇、廉桥镇、斫曹乡、双凤乡、堡面前乡、界岭乡等10个乡镇建设；3、新建站房及配备仪器设备形式：在灵官殿镇、石株桥乡、水东江镇、杨桥镇、野鸡坪镇、黄陂桥乡、周官桥乡、黑田铺乡、简家陇乡、流泽镇、砂石镇、流光岭镇、九龙岭镇、范家山镇等14个乡镇建设。 （七）建设规模和内容：新建业务用房3360平方米，投资280万元；改扩建业务用房2000平方米，投资132万元；购置仪器设备1825件（套），投资250万元。 （八）投资规模及资金筹措：总投资662万元，其中中央投资550万元，地方配套112万元，其中县级配套112万元。 （九）建设目标：项目建成后，达到办公、培训有场地，服务有手段，示范有基地，下乡有工具，实现推广理念人本化、推广服务全程化、推广机制最优化，推广手段现代化，推广行为规范化，全面推动公益性农技推广服务事业的发展。 （十）预期效益：项目建成后，可新增固定资产400多万元；提高农业生产效益15%以上；提高农业科技成果转化速度和效率30%左右；提高农业生产科技含量10%以上；农作物农药、化肥施用量降低5-10%，有机生态技术使用率提高30%左右；农产品优质率提高10-30%；每年直接受益农户在27万户以上，每年可节支增收6750万元以上。 二、基本情况 （一）全县农业及农村经济总体情况 邵东县位于湖南中部偏西，全县辖25个乡镇、3个街道办事处、1个国营林场和1010个村（居委会），总人口123万，其中农业人口105万，县域总面积1768平方公里，耕地面积84.44万亩，其中水田53.63万亩、旱土30.81万亩，常年农作物播种面积170万亩以上，其中粮食作物播种面积125万亩左右，种植作物主要有水稻、玉米、大豆、红薯、油菜、花生、西瓜、水果、蔬菜、药材等。2011年，全县实现地区生产总值202.2亿元，较上年增长13.8%，农业总产值41.5亿元，较上年增长4.3%，农民人均纯收入8478元，增长18%。邵东县是一个传统的农业大县，是全国商品粮基地县、产粮产油大县和全省粮食生产先进县，素有“药材之乡”“黄花菜之乡”之称。 （二）全县农技推广服务机构改革和建设情况 按照国发[2006]30号、湘政发[2007]15号和湘政办发[2010]71号等文件要求，邵东县全面完成了乡镇农技推广体系改革。 1、机构设置。县级设有植保植检站、经济作物站、粮油作物站、土壤肥料工作站、农业环境保护站、农业技术推广站、种子管理站等7个农技推广单位，定公益性事业编60个；全县设28个乡镇（街道办事处）农业综合服务站，加挂农机站、农产品质量监管服务站牌子，承担农业、农机、农产品质量监管等工作，定公益性事业编制342个。 2、管理体制。县级农技推广单位为隶属于县农业局管理的公益性财政全额拨款正股级事业单位；全县28个乡镇（街道）农业综合服务站也定性为公益性正股级事业单位，财政全额拨款，由县直对口行政主管部门主管，乡镇党委、政府协管，县直对口行政主管部门负责人、财、物的管理，乡镇（街道）党委、政府负责工作人员的日常工作管理和党团组织关系管理。 3、人员结构。邵东县种植业推广体系队伍现有人员547人（县级51人，乡级496人），其中在岗编内人员393人（县级51人，乡级342人），乡级在岗编外人员154人。编制内人员中，本科以上学历的有21人（县级6人，乡级15人），大专学历的78人（县级17人，乡级61人），中专学历的251人（县级19人，乡级232人），中专以下学历的43人（县级9人，乡级34人）；高级职称的14人（县级10人，乡级4人），中级职称的150人（县级24人，乡级126人），初级职称的130人（县级4人，乡级126人），初级以下职称的99人（县级13人，乡级86人）；50岁及以上人数52人（县级20人，乡级32人），36～49岁人数171人（县级25人，乡级146人），35岁及以下人数170人（县级6人，乡级164人）。 （三）县级建设单位基本情况 邵东县农业局属全民所有制行政事业单位，属政府组成工作局，主要职能业务范围是：研究拟定种植业发展规划，调查分析种植业生产形势和开发动态，指导开展种植业产业化开发，组织种植业重大项目的实施和管理，总结推广发展种植业带方向性和有指导示范作用的先进经验，