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?第十一章 城市交通运输经济 本章将主要讨论城市交通运输问题的产生、演变与综合对策。 第一节 城市交通运输系统及其发展过程 一、城市交通运输体系的构成 城市交通运输体系是城市社会经济系统的一个子系统。它包括城市内部交通系统和城市对外交通系统两个部分。 1、城市内部交通系统 城市内部交通系统是城市交通运输体系的主体部分，主要由三个部分构成： （1）城市交通基础设施系统。 （2）城市客货运输系统。 （3）城市交通控制系统。 2、城市对外交通系统 城市对外交通系统由以下部分或全部内容构成： 对外航空运输设施。 对外铁路运输设施。 对外公路运输设施 对外水运设施 在构成城市交通运输体系的两大子系统之中，城市内部交通系统的建设、组织和经营管理是城市交通运输经济研究和探讨的重点之所在，本章所探讨的问题也主要围绕城市内部交通系统展开。 排名------机场-----2007年客流----2006年客流? 客流单位：万人 01-----北京首都-------5331---------4874 02-----广州白云-------3095---------2622 03-----上海浦东-------2895---------2678 04-----上海虹桥-------2261---------1933 05-------深圳---------2061---------1835 06-------成都---------1857---------1628? 07-------昆明---------1572---------1444 08-------杭州---------1173----------992? 09-------西安---------1137----------936 10-------重庆---------1035----------805? 首都机场1号、2号航站楼设计年吞吐量为旅客3500万人次、货物78万吨，难以满足北京奥运会的需要。因此，2002年9月27日，民航总局和北京市联合上报了扩建首都机场的项目建议书。2003年8月20日，国务院常务会议同意首都机场立项扩建，并要求于2008年奥运会前建成。　　2004年3月2日，“首都机场扩建工程可行性研究报告”获国务院常务会议批准。扩建工程的主要内容是，新建第3条长3800米、宽60米的跑道、建筑面积为98.6万平方米的3号航站楼和建筑面积34万平方米的交通中心。到2015年，满足年旅客吞吐量7600万人次、年货邮吞吐量180万吨、年飞机起降58万架次（高峰小时飞机起降超过124架次）的要求。 新杭州火车东站综合交通枢纽（下简称新火车东站），即将开工建设。这里将会成为浙江省最大的交通枢纽，从这里，可任意换乘包括磁悬浮、地铁、高速铁路列车、高速公路大巴、城市公交、运河游船在内的任何城市交通工具，非常方便地通往杭州各个区域，乃至浙江各个城市。 二、城市交通系统的发展演变过程 现代城市交通问题，是随着城市交通方式的发展而逐渐形成并不断变化的。世界各国的城市交通发展历程并不完全相同，但大都经历了如下三个阶段： 第一阶段，以兽力或人力交通为主阶段。 第二阶段，机动化的公共交通阶段。 第三阶段，机动化的私人交通阶段。 第二节 拥挤定价 拥挤定价就是国外自上世纪70年代中期以来，针对城市市区交通拥挤和道路堵塞问题提出的交通经济理论，并在一些城市取得了较好的实施效果。 三、拥挤定价的应用效果 从一些国家实施拥挤定价系统的结果来看，拥挤定价是在城市交通机动化和私人化日益发展的情况下，缓解城市中心区道路交通拥挤的一项有效措施；通过拥挤收费还促进了城市其他区域的道路利用率，使交通流量的空间分布趋于均衡化，从而提高整个城市路网的总体经济效益。 第三节 交通需求管理——城市交通问题的综合对策 一、交通需求管理的内涵 交通需求管理是指通过一定的经济和行政手段，对城市的各类客货交通运输需求量的增长进行有效的调控，以构成最佳的交通运输结构和组织方式，保证城市交通系统快速、安全、可靠、舒适、低污染的运行。 交通需求管理的目的可以概括为以下三个方面： （1）解决有限的城市交通设施与不断增长的交通需求直接的矛盾，使有限的交通设施最充分、最有效地得到利用。 （2）解决有限的城市空间与不同形式的交通设施之间的矛盾，从而达到在有限的城市空间形成最大效能的交通设施的目的。 （3）解决有限的刚性交通需求与无节制的弹性交通需求之间的矛盾，最大限度地减少不必要的出行量，同时最大限度地保证必要的出行。 二、城市地区机动车辆的控制 车辆控制，是从车辆使用控制和车辆拥有控制两方面同时进行的。 1、当斯定律——道路建设不可能完全解决拥挤问