2008-2012年德州市汽车维修业发展规划.doc

2008-2012年德州市汽车维修业发展规划 一、编制目的 为加强我市汽车维修业管理，依法科学、规范的实施汽车维修行政许可，建立公开、公平、公正、规范、竞争、有序的汽车维修市场体系，提高汽车维修质量和服务质量，适应社会经济协调发展，编制本发展规划。 二、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，依据国家法律、规章及国家、行业相关标准，按照标准化、规范化、集约化、人本化的要求和持续发展、和谐发展、方便群众的目标，科学合理的编制我市汽车维修业发展规划。 三、规划目标 通过编制本规划，优化汽车维修供给能力、数量、结构比例和空间布局，建立健全适应社会和经济发展需要的汽车维修市场体系，实现汽车维修行政许可和质量管理的科学化、规范化。 四、规划原则 1、鼓励规模化、集约化经营的原则 按照《中华人民共和国道路运输条例》关于“国家鼓励道路运输企业实行规模化、集约化经营”的要求，优先发展汽车维修连锁经营企业，严格规范汽车整车（一、二类）维修企业，从严控制并逐步减少汽车专项（三类）维修企业。 鼓励汽车维修企业通过品牌经营、连锁经营等方式进行跨地区发展，提高汽车维修业集约化水平，保证维修质量和服务质量。 2、供需平衡、适度超前的原则 坚持供需平衡、适度超前发展的原则。 3、市场化原则 坚持以市场为导向，引入竞争机制，在宏观调控的基础上，兼顾经济效率与社会公平。 4、总量控制、区别对待的原则 控制汽车维修企业的总量，优先设立方便人民群众工作生活需要的汽车快修连锁经营企业、完善汽车维修救援网络。 五、编制依据 1、《中华人民共和国道路运输条例》 2、《道路货物运输及站场管理规定》（交通部令2005年第6号） 3、《机动车维修管理规定》（交通部令2005年第7号） 4、《道路危险货物运输管理规定》（交通部令2005年第9号） 5、《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通部令2005年第10号） 6、《道路运输从业人员管理规定》（交通部令2006年第9号） 7、《山东省道路运输管理条例》 8、《汽车维修行业发展规划》（交公路发[1996]849号） 9、《汽车维修业开业条件》（GB/T16739） 10、《汽车综合性能检测站能力的通用要求》（GB/T17993） 11、《汽车维护、检测、诊断技术规范》（GB/T18344） 12、《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T198） 六、规划范围与期限 1、规划范围 我市所属行政区域。 2、规划年限 2008年-2012年 七、汽车维修业现状分析 1、我市经济发展及交通运输业发展现状 近年来，我市综合经济实力不断增强，产业结构不断优化，发展质量越来越好。全市经济总量突破千亿元大关，人均超过2万元。预计2007年，全市生产总值达到1180亿元，增长15%，比2002年翻了一番多，年均增长16.4%;境内财政总收入和地方财政收入分别达到87亿元和42亿元，分别增长20%和17.6%，均比2002年翻了一番多，年均增长21%和16.7%。在市委、市政府坚强领导下，我市交通事业实现了跨越式发展。截至2007年底，全市公路总里程达到2.03万公里，公路密度达到每百平方公里196公里，创造了“发展中地区的发达现象”。截止到2007年年底，全市共有大中型客车2240辆，比2003年增长7%，大中型货车13447辆，比2003年增长92%，小型车辆10262辆，比2003年增长110%（具体数据见表1）。 表1 汽车保有量及发展预测表 单位：辆 年份 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 总计 63355 76349 92422 112161 136273 164292 191175 219968 250000 282300 大中型客车 2075 2186 2132 2253 2240 2268 2380 2500 2553 2572 大中型货车 7000 6512 6656 10861 13447 16285 19367 22559 26010 29971 小型汽车 48756 56452 68265 81519 102662 117713 135925 172780 180994 191220 2、我市汽车维修业现状 随着改革开放和经济建设的发展，交通运输作为国家重点支持的基础产业，得到了迅速的发展，我市汽车保有量大幅度增加，从而带动了汽车维修行业的兴旺和发展。截止2007年年底，我市共有各类维修企业790家，其中一类维修企业7家，二类维修企业75家，三类维修企业707家，危险品运输车辆维修企业1家，维修从业人员10083人，全年共完成维修