2009年云南省花卉产业发展专项资金.doc

2009年云南省花卉产业发展专项资金 项目申报指南 云南省花卉产业坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，走“百花齐放、百花争艳”的发展道路。按照产业发展的需要，2009年云南省花卉发展专项资金使用将以花卉产业结构调整为重点，以“突出重点，扶优辅强，公正公开，实现资金使用效益最大化”为原则，在继续扶持鲜切花做大做强的基础上，大力扶持特色花卉产业化发展。为规范花卉产业发展项目申报，提高资金使用效益，根据《云南省花卉产业发展专项资金管理办法》有关规定，制定本指南。 一、申报主体 凡在云南省行政区域内登记注册，从事花卉生产、加工、流通和科研并具有独立法人资格的花卉企事业单位和花农经济合作组织，符合申报条件的，均可按申报内容及相关的程序和要求申报。 二、申报条件 申报主体应具备以下条件： (一) 花卉企事业单位 1.企业依法在本省行政区域内办理了工商注册和税务登记两年以上，生产规模较大、产品质量较好、带动农户范围较广，能够促进农民增收，具有区域优势和稳定的盈利业绩，财务管理规范、资产负债率不超过65％； 2.企业上年度销售收入达到500万元以上并且花卉主营收入占企业经营总收入的60%以上； 3.企业能够吸纳100人以上的农民在本企业就业； 4.科研单位有研发新技术、新产品的能力和推广能力，产品有较高的科技含量，应用技术转化率不低于50%； 5.无违法行为，对农户无欺诈行为。 （二）花农合作经济组织 1.依法在本省行政区域内登记注册，具有农民合作社章程，专业从事花卉生产经营年限在一年以上； 2.财务管理规范，运行机制合理，有固定的经营场所，具有一定的生产规模； 3.能较好地为合作成员提供信息、培训、技术指导和产品营销等服务； 4.无违法行为，对成员无欺诈行为。 三、扶持项目及内容 （一）2009年可供申报的项目 1.花卉生产及基地建设项目 2.花卉科技支撑建设项目 3.花卉服务体系建设项目 （二）具体扶持内容 1. 花卉生产及基地建设项目 （1）优质鲜切花基地建设。扶持对基础设施建设、生产及加工设施设备的购置给予补贴。 （2）特色花卉品种推广及基地建设。对基础设施建设、生产及加工设施设备的购置、优良种苗的购置给予补贴。 （3）鲜切花精深加工。对厂房、机器设备等固定资产投资给予贷款贴息。 （4）绿化观赏苗木基地建设。对基础设施建设、生产及加工设施设备的购置、优良种苗的购置进行补贴。 2.花卉科技支撑建设项目： （1）鲜切花新品种的开发及引进。对2008年引进国外名特优品种、取得自主知识产权的花卉品种进行奖励。 （2）特色花卉、苗木品种收集保护、开发。对优质特色花卉、苗木品种的购置及扩繁进行补贴。 （3）花卉种球国产化。对种球国产化上取得显著成效的单位给予奖励。 （4）花卉环保、标准化等技术及质量提升。对花卉环保、标准化等技术取得的创新成果给予补助和奖励；对在2008年度取得ISO质量认证资格的花卉企业给予奖励。 3.花卉服务体系建设项目 （1）特色花卉市场建设。对特色花卉市场交易、信息平台建设给予补贴。 （2）花卉物流建设。对花卉物流企业冷储设备、货运设备的购置给予补贴。 四、项目申报程序 （一）申报材料：各有关单位申报项目，需提交申请报告、项目申报表（标准文本）及项目可研报告或项目概要(各一式四份)，同时提供电子文本，并按项目申请表的要求提供附件（单位法人登记证书；税务登记证；新品种权、新技术证书；2008年度相关财务报表或财务审计报告；其它必要证明材料等）。 （二）申报程序　　　1. 项目申请企事业单位按要求向省花卉产业办公室提交申报材料，分类进入花卉项目库。 2.由省花卉产业办公室对进入项目库的申报材料进行初审，在调查、筛选、评估、核实后提出项目初选意见。　　　　3.由省花卉产业办公室会同省财政厅对初审项目组织专家进行评审，依据专家出具的项目评审报告，提出资金分配方案，报省政府分管领导审定。 　　4.项目签约：项目承担单位接到专项资金下达通知后，到省花卉产业办公室签订项目责任书，办理拨款手续　。　　 5.本年度项目申报截止日期为6月17日。 五、资金管理与监督 （一）项目实行项目承担单位法人负责制，各申报企事业单位必须对所申报内容的真实性、合法性负责。 （二）项目承担单位必须严格根据批复的项目预算、项目实施计划以及项目责任书的要求组织实施。项目在执行过程中，要求定期和不定期提供项目资金使用情况及执行情况报告和相关报表，拒不提供有关材料的，五年内不得享受花卉产业发展专项资金的支持。 （三）项目确定后，项目承担单位不得擅自变更项目建设计划和花卉专项资金的用途，确需进行调整的，必须报省花产办和省财政厅批准后，再行调整。 （四）花卉专项资金实行专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用、骗取。对截留、挪用、骗