2019高考总复习历史（人教版）文档：考点03+汉至元政治制度的演变+Word版含答案.docVIP

考点3　汉至元政治制度的演变 一、中央集权的发展 时期 概况 西汉 长期郡国并存，导致王国问题； 汉武帝颁布“＋＋＋＋推恩令－－－－”，中央集权加强 唐朝 形成藩镇割据局面，严重削弱了中央集权 北宋 加强中央集权：①军事上，主要将领的兵权收归中央，编练禁军；②行政上，中央派文官担任地方长官，同时设＋＋＋＋通判－－－－负责监督；③财政上，地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由＋＋＋＋中央－－－－掌控 元朝 地方实行＋＋＋＋行省制度－－－－。行省长官由朝廷任命，行省之下，分设路、府、州、县，边远民族地区设宣慰司进行管理 [思维导图]　中央集权与地方分权的斗争 [比较辨析]　元朝的行省制与郡县制的不同 郡县是地方机构，郡县长官是地方官员。中央政令直达郡县，有利于多民族国家的统一。形象地表示：中央→郡→县，直线行政。 行省是中央政府的派出机构，行省长官是中央官员。行省行使权力时受中央的节制，是分区统治，不是直线统治。 二、君主专制的演进 1．汉代：汉武帝重用身边的侍从、秘书，担任尚书令、＋＋＋＋侍中－－－－等，参与军国大事。 2．魏晋南北朝：三省体制逐步形成。 3．唐朝：完善三省六部制。 (1)构成：三省中书、门下、尚书分别负责＋＋＋＋决策、审议、执行－－－－，尚书省下设六部。 (2)影响：三省相互牵制和监督，削弱了＋＋＋＋相权－－－－，保证了＋＋＋＋皇权－－－－的独尊，为历朝沿袭。 4．宋初：设＋＋＋＋中书门下－－－－为最高行政机构，最高长官行使宰相职权，后又增设＋＋＋＋参知政事－－－－、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权，皇帝总揽大权。 5．元朝：设＋＋＋＋中书省－－－－为最高行政机关。元朝后期宰相权势越来越大。 [轻巧识记]　三省六部制的运行机制 [易错提醒]　正确区分唐朝、元朝的中书省 唐朝的中书省是中央三省中的一省，是决策机构，负责草拟政令；元朝的中书省是最高行政机构，唐朝的中央行政机构是尚书省。 三、选官制度的变化 1．汉朝：实行＋＋＋＋察举制－－－－，孝廉成为士大夫做官的主要途径。 2．魏晋南北朝：实行＋＋＋＋九品中正制－－－－，选用官吏重门第不重才能。 3．隋朝及以后 (1)科举制度形成、发展 ①隋文帝开始采用分科考试方式选拔官员。 ②隋炀帝始设进士科，科举制形成。 ③唐、宋、元各朝继承并完善了科举制。 (2)作用 ①有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。 ②把选拔人才和任命官吏的权力从世家大族手中集中到＋＋＋＋中央政府－－－－，大大加强了中央集权。 [思维导图]　选官、用官制度的变化 [答题术语] 1．从汉至元中央集权与地方分权的斗争中，中央集权不断加强，中央采取调整地方行政机构，分割、限制地方权力的措施，使地方绝对服从中央，最后听命于君主，加强了中央集权统治。 2．汉至元，通过重用近臣或者分散、分割相权的形式，皇帝把军政大权牢牢握在手中，君主专制不断加强。 3．从汉代察举制到魏晋九品中正制再到隋唐科举制，中国选官制度日趋完善。但是中国古代选官制度变化是围绕皇权强化、中央集权加强目的而变化的，是巩固统治、强化专制统治的一种手段。 考向预测一：中央集权的加强 1．元朝在沿用郡县制一系列基本制度和规则的基础上，增加了行省设置。行省从中央领受部分权力，代中央行事，是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态。这里的“较高级演化形态”表现在(　　) A．行省充任中央控制地方的枢纽 B．元朝彻底解决中央集权与地方分权的矛盾 C．行省制继承秦朝推广的郡县制 D．元朝开创了从中央到地方的垂直管理体系 解析：选A　材料中“行省从中央领受部分权力，代中央行事”表明行省是中央的派出机构，便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，故A项正确；行省的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，但没有彻底解决，后来明太祖废除总揽地方军政大权的行中书省，设立三司分别隶属于中央有关部门，地方权力就集中到中央，故B项错误；依据材料“在沿用郡县制一系列基本制度和规则的基础上，增加了行省设置”，行省制不仅是继承秦朝推广的郡县制，故C项错误；不是元朝开创，秦朝已经全面确立，故D项错误。 中央权力不断扩大，地方权力不断缩小，君主权力不断扩大，相权不断缩小，是中国古代历史两条发展主线，同时推动了从汉至明清统治者采取调整地方机构和限制地方权力的方式以加强中央集权统治的进程。从郡国并行制到行省制，体现了地方日益听命于中央，中央集权制度不断强化的趋势。从2013到2017年仅仅全国卷在本考点就命制了7道选择题，高考热度可窥见一斑，因此备考时，一定要深入把握。 　汉至元地方政治制度演变的特点与影响 1．特点 (1)演变过程中，中央一直强化对地方的领导、监督、制约，地方则要求独立的自主权，中央与地方的矛盾始终存在。 (2)中央通过多层