载运危险货物船舶的航行.ppt

第八节 船舶载运危险货物安全监管管理规定 为加强船舶载运危险货物监督管理，保障水上人命、财产安全，防止船舶污染环境，交通运输部制定了《中华人民共和国船舶载运危险货物安全监督管理规定》。该规定于2004年1月1日起施行。 一、适用范围与主管机关 1适用范围 本规定适用于船舶在中华人民共和国管辖水域载运危险货物的活动。 2．主管机关 中华人民共和国海事局下属各级海事管理机构具体负责本辖区船舶载运危险货物的安全监督管理工作。 二、安全监管管理 1．一般规定 船舶载运危险货物，必须符合国家安全生产、水上交通安全、防治船舶污染的规定，保证船舶人员和财产的安全，防止对环境、资源以及其他船舶和设施造成损害。 内容 1．一般规定 2.通航安全 3.船舶管理 2.通航安全 (1)载运危险货物的船舶在我国管辖水域内航行、停泊和作业，应当遵守我国水上交通安全方面的规定。 (2)载运危险货物船舶的航行．停泊和作业应选择符合安全要求的通航环境，并顾及附近的其他船舶以及港口和近岸设施的安全。 (3)通过狭窄或拥挤的航道、航路，或者在气象海况比较恶劣的条件下航行、停泊和作业时，应当加强瞭望，谨慎操作，采取相应的安全措施。 (4)载运爆炸品、放射性物品、有机过氧化物、闪点28℃以下易燃液体和液化气的船，不得与其他驳船混合编队拖带。 (5)载运危险货物的船舶在航行、停泊、作业时应当按规定显示信号。其他船舶与载运危险货物的船舶相遇，应当按照航行和避碰规则的规定，尽早采取相应的行动。 (6)在VTS中心控制的水域，船舶应当按照规定向VTS中心报告，并接受该中心的指令。VTS中心应当为载运危险货物的船舶提供相应的水上交通安全信息服务．， (7)在实行定线制、船位报告制的水域，载运危险货物的船舶应当按规定使用通航分道航行、加入船位报告系统。 (8)载运危险货物的船舶①发生水上险情、②交通事故、③非法排放事件，应当按照规定向海事管理机构报告，并及时启动应急计划和采取应急措施，防止损害、危害的扩大。 3.船舶管理 (1)从事危险货物运输的船舶所有人、经营人或者管理人，应建立和实施船舶安全营运和防污染管理体系。 (2)载运危险货物的船舶应制定保证水上人命、财产安全和防治船舶污染环境的措施，编制应对水上交通事故、危险货物泄漏事故的应急预案以及船舶溢油应急计划，配备相应的应急救护、消防和人员防护等设备及器材，并保证落实和有效实施。 (3)船舶载运危险货物，应符合有关危险货物积载、隔离和运输的安全技术规范，并只能承运船舶检验机构签发的适装证书巾所载明的货种。 (4)国际航行船舶应按照IMDG规则，国内航行船舶应按照我国水路危险货物运输规定，对承载的危险货物进行正确分类和积载，保障危险货物在船上装载期问的安全，对不符合有关危险货物包装和安全积载规定的，船舶应当拒绝受载、承运。 (5)船舶进行洗（清）舱、驱气或置换，应当选择安全水域，远离通航密集区、船舶定线制区、禁航区、航道、渡口、客轮码头、危险货物码头、军用码头、船闸、大型桥梁、水下通道以及重要的保护目标，并在作业之前报海事管理机构核准。船舶在从事上述作业期问，①不得检修和使用雷达、无线电发报机、卫星船站；②不得进行明火、拷铲及其他易产生火花的作业；③不用供应船、车进行加油、加水作业。 第十节海上海事行政处罚规定 1．海事行政处罚的种类 海事行政处罚有以下种类：①警告；②罚款；③撤销船舶检验资格；④吊销船舶国籍证书或临时船舶国籍证书；⑤没收船舶登记证书；⑥扣留船员职务证书；吊销船员职务证书；吊销海员出境入境证件；⑦没收违法所得；⑧没收船舶；⑨法律、行政法规规定的其他海事行政处罚。 2．海事行政处罚的原则 海事行政处罚的原则包括： (1)I[A．国际海事组织B．海事管理机构C．船舶公司 D．船籍港]实施海事行政处罚时，应责令当事人改正或限期改正海事行政违法行为。 (2)对有两个或两个以上海事行政违法行为的同一当事人，应当分别处以海事行政处罚，合并执行。 (3)对有共同海事行政违法行为的当事人，应当分别处以海事行政处罚。 (4)对当事人的同一个海事行政违法行为，不得处以II [A.两B．三C．四D．五]次以上罚款的海事行政处罚。 (5)海事行政处罚的轻重，应当与海事行政违法行为和承担的海事行政法律责任相适应。 (6)海事违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予海事行政处罚。 (7)海事行政违法行为的当事人系受他人胁迫有违法行为的，或主动消除或者减轻违法行为危害后果的，或配