浅析依法治校必要性.docVIP

浅析依法治国必要性  随着我国科教兴国战略的实施和依法治国方略的确立，依法治教已成为党和政府管理教育的基本方针，而依法治校作为依法治教的重要组成部分，将成为21世纪学校管理的必然选择。无论在学校的内部管理，还是在学校的外部保障中，法治都将发挥重要作用。目前，我国教育改革和发展已进入前所未有的攻坚阶段，学校作为最基本的教育主体担负着教育发展的重任，学校能否发挥应有的作用，很大程度上取决于学校的管理理念和管理方略。各级各类学校的管理者，应该确立依法治校的办学思路和治校方略，把学校管理纳入科学化、规范化、法制化道、依法治校的意义市场经济条件下的教育必然呈现出开放式特点，这在客观上要求学校在发展建设上，要走出传统封闭式管理体制，建立起法制管理模式。依法治校的义是重大的。?1.对学校自身的发展建设有重要意义(1)依法治校是学校管理方式的重大改革。过去上级教育行政部门对学校统得过死、管得过细、干涉过多，学校没有办学自主权。学校在内部管理上无法可依，单靠行政指令开展工作，决策不够民主，监督机制不健全，这不利于调动广大教师的工作积极性，也影响了我国教育事业的发展步伐。学校管理者依法行政，依法办学，势必推进学校管理方式的重大变革，即从封闭的集权式管理向开放式的民主化管理转化。(2)有利于规范办学行为。 应该说目前国家出台的法律法规及规章，从总体上已经覆盖了学校工作的方方面面，学校各项工作已经置于统一规范之下，认真执行这些法律法规，将有利于规范办学行为，提高学校管理水平。(3)有利于营造学校教育的法制氛围，积极推动全社会依法维护学校合法权益、依法支持学校建设。对教师依法从教和学生遵守法纪也有积极作用。2.对我国教育事业的整体发展和进步起推动作用学校教育是整体教育事业的核心部分。目前，我国受经济发展，现实国情所限，继续教育尚不发达，终身教育概念才刚刚引入，国民教育主要靠学校教育来完成，如何提高学校管理水平，充分发挥学校教育的主渠道作用，是我国社会发展走向新的历史时期迫切需要解决的一个问题。依法治校的实施将对我国教育事业的发展和进步起重大的推动作用。?3.有利于促进我国综合国力的提高世界各国的学校教育都是国民教育的主要途径，学校管理的科学化、法制化程度又直接影响学校教育的质量，影响国民的整体素质和一个国家的综合国力。法国、英国、德国、美国等国的发达，战后日本的崛起，都向世人昭示了这一点。战后的日本，在大力发展教育，增加教育投入的同时，制定了完整的《学校教育法》，通过法治途径规范学校管理、发展学校教育，以学校教育为主渠道提高国民的科技和文化素质，从而促进了社会生产力的快速发展，提高了日本的综合国力。我国科教兴国战略的实施，离不开学校教育。 　1、坚持民主集中制原则，完善校内民主决策体系。党委领导下的校长负责制坚持集体领导、民主决策，有效监督的原则，有利于发挥班子成员的智慧，有利于避免独断专行和个人说了算的家长作风，有利于对决策者个人权力的制约和监督。坚持依法治校要坚持和完善党委领导下的校长负责制，必须科学划分和规范党委和行政的职责范围，明确界定集体领导和个人分工负责管理权限，健全和规范党委常委会会议和校长办公会意识规则，严格重大问题、重大事项的决策程序，健全监督检查和责任追究制度等。使学校内部管理体制不断完善和发展。 　 2、依法处理学校与社会的关系，维护学校合法权益。随着高等教育的改革发展和高校办学自主权的扩大，作为独立的法人，高校办学过程中涉及的权利义务关系越来越复杂，学校和社会组织、企业团体以及个人之间的关系更多的表现为平等利益主体之间的民事关系，更多地需要通过相关法律规章制度来理顺和调整。高等学校作为学校法律关系的主体所享有宪法赋予以及教育法、教师法、高等教育法、民办教育促进法赋予的基本权利有：招生权，教育教学权，科学研究权，机构设置权，教师管理权，学生管理权，校园安全与师生人身安全保护权。必须建立相关制度，依法保证高等学校的合法权益。 　3、妥善处理好与校内各民事主体的关系，维护师生合法权益。妥善处理好校内各民事主体的关系，保障师生合法权益，构建和谐校园是依法治校的出发点，也是高校作为独立的法人应当承担的法律责任。要进一步深化人事分配制度改革，完善教职工的聘任、职称评定、评优评先、奖惩考核、继续教育等方面的规章制度，做到公平公正公开；健全和完善校园应急机制，建立应对教职工和学生伤害事故的处理预案，有效预防、及时控制并妥善处理各类突发事件，保障安全运行；加大校园建设和治理力度，全面清理和检查学校各类设备和设施是否符合安全标准，杜绝校园内安全隐患和责任事故；制定并完善教师和学生申诉处理办法，成立教职工申诉委员会，依法调解教师与学校、教师与教师、教师与学生之间的矛盾；进一步完善各项学生管理制度和申诉处理办法，保障学生对学校管理活